近年來(lái)，阿拉善高新區(qū)把抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為農(nóng)牧區(qū)“富民黨建”重要任務(wù)，配強(qiáng)力量、建強(qiáng)組織、匯聚人才，推動(dòng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

抓統(tǒng)籌促落實(shí)，擰緊脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任鏈”。壓實(shí)“三級(jí)書(shū)記抓落實(shí)”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，發(fā)揮黨工委書(shū)記作為總指揮和施工隊(duì)長(zhǎng)作用，推動(dòng)高新區(qū)、烏斯太鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭改革創(chuàng)新、靠前指揮；建立了“四個(gè)一”包聯(lián)幫扶機(jī)制，形成由1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)嘎查，1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包嘎查，1名第一書(shū)記駐嘎查，1個(gè)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)，全力解決嘎查在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富方面的問(wèn)題，為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用，以嚴(yán)密的基層組織體系建設(shè)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)量推進(jìn)。結(jié)合自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作部署和自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于開(kāi)展集中踏查暗訪行動(dòng)指導(dǎo)方案》要求，深挖細(xì)查黨組織軟弱渙散問(wèn)題，持續(xù)深化實(shí)施嘎查村和農(nóng)牧民黨員“星級(jí)管理”，全面推行嘎查村黨組織和黨員網(wǎng)格化管理，按照“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化管理體系，在兩嘎查共劃分網(wǎng)格11個(gè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)管理關(guān)口前移，觸角下伸，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域力量參與脫貧攻堅(jiān)。

優(yōu)結(jié)構(gòu)提能力，培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”。持續(xù)優(yōu)化提升嘎查黨組織帶頭人隊(duì)伍，使嘎查黨支部成為敢擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗、打勝仗的戰(zhàn)斗堡壘。健全落實(shí)嘎查黨組織書(shū)記任職資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審、縣級(jí)組織部門審批任免制度，2名嘎查黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理。選派本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2名優(yōu)秀干部到兩個(gè)嘎查擔(dān)任駐村第一書(shū)記，蹲點(diǎn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提升攻堅(jiān)能力重要舉措，大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，先后培育2名支部書(shū)記成為合作社理事長(zhǎng)，8名致富能手、高校畢業(yè)生等優(yōu)秀人才成為嘎查后備干部，同時(shí)通過(guò)舉辦黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、“三委”成員培訓(xùn)班、集體經(jīng)濟(jì)觀摩等學(xué)習(xí)，組織嘎查“兩委”成員、駐村第一書(shū)記、合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧民致富能手全方位零距離體驗(yàn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐能力。在外引方面，全方位貫徹落實(shí)農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，從在外創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才，建立后備人才庫(kù)，為鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成效注入“源頭活水”。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增效益，激活脫貧攻堅(jiān)“新動(dòng)能”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)根本出路，深入挖掘“產(chǎn)業(yè)扶貧”的組織優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施富民黨建“三鏈”工程，通過(guò)探索培育集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、培植集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。持續(xù)推行“嘎查黨支部+黨員中心戶+合作社”“合作社+集體經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)模式，制定《扶持發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮“三農(nóng)三牧”的貸款項(xiàng)目支持作用，鼓勵(lì)支部領(lǐng)辦合作社、書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng)，建成村辦合作社2個(gè)，2019年兩嘎查集體經(jīng)濟(jì)年收益5萬(wàn)元以上，兩嘎查229戶合作社持股農(nóng)牧民戶均分紅2000余元。高新區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、合作發(fā)展”模式，充分發(fā)揮企事業(yè)單位幫扶力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由一家一戶的“單打獨(dú)斗”向規(guī)模化發(fā)展，由零星產(chǎn)業(yè)點(diǎn)匯聚成產(chǎn)業(yè)帶，建成日光溫室10座、合作社果蔬批發(fā)直銷店1個(gè)，儲(chǔ)備集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè)，吸納黨員36名，吸引農(nóng)牧民群眾入社229戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾600余人，探索走出了一條“支部領(lǐng)航、黨員領(lǐng)辦、群眾參與、共同發(fā)展”為基礎(chǔ)的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里”。

借外力聚合力，做強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“加速器”。發(fā)揮好“三級(jí)書(shū)記遍訪嘎查貧困戶”、“四個(gè)一”包聯(lián)幫扶機(jī)制作用，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向農(nóng)村流動(dòng)的政策措施，為脫貧攻堅(jiān)一線提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。針對(duì)高新區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際需求，持續(xù)開(kāi)展“千名專家服務(wù)基層”活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、專題授課、對(duì)口指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方式送政策、送技能、送崗位、送醫(yī)療、送技術(shù)、送講座、送安全，深入嘎查一線開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，為困難群眾指導(dǎo)日光溫室種植、牛羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人才“高位嫁接”。同時(shí)充分發(fā)揮人才第一資源優(yōu)勢(shì)，高度重視人才回創(chuàng)工作，大力實(shí)施“智匯駝鄉(xiāng) 鴻雁歸巢”高學(xué)歷引才工作，制定出臺(tái)《阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人才引進(jìn)與管理暫行辦法》，圍繞發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生和流動(dòng)黨員等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)，并在財(cái)政支持等方面給予支持，鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)發(fā)展，助力家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)。（楊占軍）