近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校勞動教育及體育、美育工作的若干措施》，全文如下：

為貫徹落實黨的教育方針和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面加強新時代學(xué)校勞動教育和體育、美育工作，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》、《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》精神，結(jié)合自治區(qū)實際，制定如下工作措施。

一、創(chuàng)新勞動教育模式

1.優(yōu)化勞動教育課程設(shè)置。大中小學(xué)要獨立開設(shè)勞動教育必修課，系統(tǒng)加強勞動教育。中小學(xué)每周安排不少于1課時開展勞動教育并計入周課時，每月安排1天開展社會勞動實踐或校園勞動服務(wù)。職業(yè)院校以實習(xí)實訓(xùn)課為主要載體，圍繞勞模精神、勞動精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全、勞動法規(guī)等開設(shè)專題必修課，不少于16學(xué)時。普通高等學(xué)校要明確勞動教育主要依托課程，可在已有課程中專設(shè)勞動教育模塊，也可專門開設(shè)勞動專題教育必修課，本科階段不少于32學(xué)時。

2.明確勞動教育內(nèi)容要求。各盟市教育行政部門和高等學(xué)校要依據(jù)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》，結(jié)合實際分學(xué)段落實勞動教育重點內(nèi)容要求。小學(xué)低年級以個人生活起居為主要內(nèi)容開展勞動教育，注重培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和勞動安全意識，讓學(xué)生感知勞動樂趣、愛惜勞動成果；小學(xué)中高年級以校園勞動和家庭勞動為主開展勞動教育，讓學(xué)生體會勞動光榮、養(yǎng)成勞動習(xí)慣、學(xué)會合作勞動；初中兼顧家政學(xué)習(xí)、校內(nèi)外生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動安排勞動教育內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙教育，讓學(xué)生養(yǎng)成認真負責(zé)、吃苦耐勞的勞動品質(zhì)；高中階段圍繞豐富職業(yè)體驗開展服務(wù)性勞動和生產(chǎn)勞動，讓學(xué)生熟練掌握一定勞動技能，培養(yǎng)主動服務(wù)他人、服務(wù)社會的情懷；職業(yè)院校結(jié)合專業(yè)特點，提高職業(yè)勞動技能水平，培育工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度；普通高等學(xué)校結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，強化馬克思主義勞動觀教育，提升學(xué)生創(chuàng)新意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，強化公共服務(wù)意識和面對重大疫情、災(zāi)害等危機主動作為的奉獻精神。

3.拓展勞動教育實施途徑。注重在學(xué)科專業(yè)中有機滲透勞動教育，將勞動教育融入中小學(xué)道德與法治（思想政治）、語文、歷史、數(shù)學(xué)等學(xué)科，融入職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課，融入普通高等學(xué)校專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強對學(xué)生辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育，強化勞動品質(zhì)培養(yǎng)。注重在課外校外活動中安排勞動實踐，大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周，通過舉辦勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式，將勞動教育與學(xué)生個人生活、校園生活、社會生活有機結(jié)合起來，豐富勞動體驗，提高勞動能力。注重在校園文化建設(shè)中體現(xiàn)勞動文化，通過制定學(xué)期勞動任務(wù)清單、開展勞動主題教育活動等形式，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的校園文化。

二、深化體育教學(xué)改革

4.強化體育教學(xué)。嚴格落實學(xué)校體育課程開設(shè)剛性要求，將《體育與健康》課調(diào)整為一至六年級每周5課時、七至九年級每周4課時，鼓勵高中階段學(xué)校增加到每周3課時，保證學(xué)生每天校內(nèi)1小時有效體育鍛煉時間。高等教育階段學(xué)校要將體育納入人才培養(yǎng)方案，逐步提高體育課學(xué)時學(xué)分，學(xué)生體質(zhì)健康達標、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。加強體育課程建設(shè)，注重大中小幼相銜接，學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能，高中階段體育課程進一步發(fā)展學(xué)生體育運動專長，特殊教育學(xué)校要探索開發(fā)適合殘疾學(xué)生的體育課程。義務(wù)教育和高中階段學(xué)校每周安排1次足球、跳繩或其他項目的特色體育課程。大力推廣“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式，構(gòu)建教會、勤練、常賽學(xué)校體育教育體系，教會學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、田徑、體操等專項運動技能。學(xué)校要積極引導(dǎo)家長合理安排學(xué)生課余生活，讓孩子每天抽出1小時開展體育鍛煉。

5.完善常賽機制。教育行政部門要堅持學(xué)校體育競賽面向全體學(xué)生的基本定位，積極引進、開發(fā)普及性、趣味性、集體性體育項目，因地制宜開展球類運動、冰雪運動、沙地運動、水上運動、體操和跳繩等項目，構(gòu)建以班級、學(xué)校為參賽單位，以主客場和賽季積分制為主要組織形式的聯(lián)賽體系。學(xué)校要在合理組織課堂教學(xué)比賽的基礎(chǔ)上，每年舉辦學(xué)生運動會或體育節(jié)，讓學(xué)生享受競賽樂趣，更加牢固地掌握專項運動技能。深入開展“傳承的力量——學(xué)校體育藝術(shù)教育弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示活動”，大力推廣武術(shù)、摔跤、射藝、棋類等中華傳統(tǒng)體育項目，并融入學(xué)校體育競賽機制。積極引進、承辦全國學(xué)生體育賽事，按規(guī)定獎勵在全國學(xué)生體育競賽中取得突出成績的師生。發(fā)揮好學(xué)生體育協(xié)會和社團組織作用，推動學(xué)生積極參與體育競賽。

6.健全人才培養(yǎng)體系。推廣校園足球改革經(jīng)驗，加大籃球、排球、田徑等體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和示范學(xué)校建設(shè)力度。推進青訓(xùn)人才體系建設(shè)，通過定期、定向、定點組織體育夏（冬）令營選拔性競賽活動，引導(dǎo)各地各校建立高水平俱樂部或運動隊，打通運動隊、運動員在一定范圍學(xué)校間合理流動的“綠色通道”。優(yōu)化拓展自治區(qū)高校高水平運動隊項目布局，推動高校高水平運動隊建設(shè)與中小學(xué)體育競賽相銜接，深化招生、培養(yǎng)、競賽、管理等制度改革，強化運動員文化教育，構(gòu)建大中小學(xué)一體化的體育人才培養(yǎng)和發(fā)展體系。

三、完善美育工作體系

7.改進課程教學(xué)。開齊開足上好美育課，嚴格執(zhí)行小學(xué)音樂、美術(shù)課每周各2課時，初中音樂、美術(shù)課每周各1課時的剛性要求；小學(xué)一至六年級可在美術(shù)課中、初中階段可在地方課程或校本課程中，每雙周安排1課時的書法課。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點的藝術(shù)游戲活動；義務(wù)教育階段在開好音樂、美術(shù)、書法課程的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程，幫助學(xué)生掌握1至2項藝術(shù)特長；高中階段開設(shè)多樣化藝術(shù)課程，增加藝術(shù)課程的可選擇性；職業(yè)教育將藝術(shù)課程與專業(yè)課程有機結(jié)合，開設(shè)拓展性藝術(shù)課程；高等教育階段開設(shè)以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心、以創(chuàng)新能力培育為重點、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內(nèi)容的公共藝術(shù)課程，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方可畢業(yè)。深化教學(xué)改革，完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”教學(xué)模式。

8.豐富實踐活動。建立面向全體學(xué)生的藝術(shù)實踐“勤練”機制，以班級、年級、院系、學(xué)校為單位，廣泛開展合唱、合奏、合誦、課本劇、集體舞、藝術(shù)實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場所體驗學(xué)習(xí)等群體性藝術(shù)實踐活動。學(xué)校要以班級為單位成立合唱團，每周利用課余和零散時間舉辦1次合唱活動。建立學(xué)生“常展（演）”機制，每年舉辦1次全區(qū)大中小學(xué)生藝術(shù)專項展示。深化“高雅藝術(shù)進校園”活動，引導(dǎo)學(xué)生豐富審美體驗、提升人文素養(yǎng)，樹立正確的審美觀、文化觀。推進“內(nèi)蒙古學(xué)校美育石榴籽計劃”，加強高水平學(xué)生藝術(shù)團建設(shè)，遴選優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團參與重大演出活動和省域、國際交流。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地（校）和自治區(qū)級美育示范校建設(shè)，實施農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣等綜合改革試點。

9.提升專業(yè)水平。加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，充分挖掘和運用各學(xué)科蘊含的豐富美育資源。支持藝術(shù)特色普通高中學(xué)校建設(shè)，鼓勵中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)類學(xué)科發(fā)展，提升相關(guān)專業(yè)教學(xué)水平和文化課質(zhì)量。改革高校藝術(shù)類專業(yè)招生錄取模式，不斷優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，切實解決“速成應(yīng)試藝考”問題。加強藝術(shù)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，依托“雙萬計劃”爭創(chuàng)國家級一流藝術(shù)類專業(yè)點。改進高校藝術(shù)師范專業(yè)人才培養(yǎng)模式，啟動全區(qū)美育卓越教師培養(yǎng)計劃，創(chuàng)建高師優(yōu)質(zhì)院系（專業(yè)），開展藝術(shù)師范專業(yè)師生基本功展示與交流活動。鼓勵高校探索公共藝術(shù)課特聘教授制度，組建一批自治區(qū)級高校美育名師工作室。

四、建立健全評價機制

10.建立勞動教育評價機制。把勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，規(guī)范評價程序和方法，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，開展勞動教育過程監(jiān)測與紀實評價，評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

11.改進體育評價機制。依據(jù)國家課程標準和學(xué)生體質(zhì)健康標準，從青少年基礎(chǔ)身體素質(zhì)、基本運動知識和技能出發(fā)，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制。將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，將初中學(xué)生平時體質(zhì)健康水平測試結(jié)果納入中考體育成績。2025年，將中考體育考試分值提升至80分。

12.完善美育評價機制。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，將藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。2025年，將藝術(shù)類科目納入中考，分值為20分。

五、健全協(xié)同育人機制

13.建立家校社融合的勞動教育協(xié)同機制。構(gòu)建以學(xué)校為主體、家庭為基礎(chǔ)、社會全方位支持的“勞動+”協(xié)同育人機制。學(xué)�？蛇m當布置家庭勞動作業(yè)，建立家庭勞動任務(wù)清單和家庭勞動小檔案，指導(dǎo)學(xué)生堅持完成家庭勞動小崗位任務(wù)。家長要配合學(xué)校履行勞動教育責(zé)任，指導(dǎo)、督促孩子充分利用課余時間從事力所能及的家務(wù)勞動和社區(qū)勞動。各級政府部門和群團組織要協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)場等組織履行社會責(zé)任，為學(xué)生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和公共場所等參加志愿服務(wù)、開展公益勞動創(chuàng)造條件。鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式提供支持。

14.發(fā)展體教融合的學(xué)校體育工作協(xié)同機制。教育行政部門會同體育部門整合學(xué)校比賽、U系列比賽等各級各類青少年體育賽事，共同建立分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系，共同制定青少年運動員選拔標準、注冊管理辦法和等級管理辦法，共同建設(shè)青少年體育賽事管理平臺，共同建設(shè)各類青訓(xùn)體系和青訓(xùn)隊伍，實現(xiàn)對青少年運動員的共同注冊、共同選拔、共同管理、共同參賽、共同認證，形成青少年體育賽訓(xùn)協(xié)同育人機制。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的教練員、裁判員管理系統(tǒng)，健全體育教師、教練員遴選、培訓(xùn)、考核、認證等管理機制，全面提升體育教師和兼職教練員業(yè)務(wù)水平。支持和鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運動員到學(xué)校指導(dǎo)。

15.健全宣教融合的學(xué)校美育工作協(xié)同機制。完善學(xué)校與宣傳文化部門、文藝團體協(xié)同育人機制，建設(shè)校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同的創(chuàng)新培養(yǎng)模式。鼓勵學(xué)校與少年宮、社會公共文化藝術(shù)場館、文藝院團合作開設(shè)美育課程，建設(shè)中小學(xué)美育實踐基地。支持藝術(shù)類高校（院系）開展美育浸潤行動計劃，定向精準幫扶美育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)。

六、強化支撐保障

16.強化師資保障。各盟市要結(jié)合實際制定勞動教育教師和體育、美育教師隊伍建設(shè)三年行動計劃，按編制和課時標準配備勞動教育和體育、美育教師、教研員。鼓勵勞動模范、企業(yè)技術(shù)能手、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職勞動教育教師，鼓勵經(jīng)培訓(xùn)考核合格的優(yōu)秀教練員、高水平運動員兼任體育教師，鼓勵優(yōu)秀文藝工作者等人士兼任美育教師，鼓勵小規(guī)模學(xué)校通過“一師多校”走教等模式開展勞動教育和體育、美育教學(xué)。健全勞動教育和體育、美育教研體系，建立專兼職教研員互補機制。分類完善符合勞動教育和體育、美育教師工作實際的考核評價和職稱評聘辦法，暢通職業(yè)發(fā)展通道，確保與其他學(xué)科教師享受同等待遇。

17.強化設(shè)施保障。各級政府要統(tǒng)籌制定拓展勞動教育實踐場所行動計劃，對閑置校舍、校園或現(xiàn)有中小學(xué)綜合實踐基地、青少年校外實踐教育活動場所進行改造升級，依托符合條件的工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、科研院所或職業(yè)學(xué)校建立相對穩(wěn)定的勞動教育實踐基地。鼓勵特殊教育學(xué)校建設(shè)適合殘疾學(xué)生特點和特殊教育規(guī)律的勞動教育實踐場所。把學(xué)校體育、美育設(shè)施列為義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)的重要內(nèi)容，制定和實施學(xué)校體育、美育場地器材建設(shè)三年行動計劃，建好配好教育教學(xué)所需場地設(shè)施、器材設(shè)備。把農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校體育、美育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，小規(guī)模學(xué)校配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。加強高校體育、美育場館建設(shè)，鼓勵有條件的高校與地方共建共享。

18.強化經(jīng)費保障。各級政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機制，統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力支持學(xué)校勞動教育和體育、美育工作。鼓勵各地通過購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作，向中小學(xué)提供勞動教育和體育、美育教育教學(xué)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校勞動教育和體育、美育發(fā)展，多渠道增加投入。

19.強化安全保障。建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全風(fēng)險防范管控機制。學(xué)校要加強對師生的安全教育，切實保護學(xué)生身心健康和安全。科學(xué)評估勞動教育和體育、美育實踐活動風(fēng)險，完善應(yīng)急與事故處理機制，鼓勵和提倡學(xué)生辦理意外傷害保險，保障教育教學(xué)活動正常開展。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

20.落實工作責(zé)任。各級黨委和政府要把學(xué)校勞動教育和體育、美育工作擺上重要議事日程，出臺相關(guān)政策措施，研究解決工作中的重大問題。各地要建立加強學(xué)校勞動教育和體育、美育工作部門聯(lián)席會議制度，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。結(jié)合推進義務(wù)教育階段“雙減”工作，將開展勞動教育和體育、美育活動作為中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要內(nèi)容。

21.加強督導(dǎo)評估。將學(xué)校勞動教育和體育、美育教育工作納入教育督導(dǎo)評估范圍，督導(dǎo)評估結(jié)果作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核的重要內(nèi)容，作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量和水平的重要指標，作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。

22.營造社會氛圍。加強對勞動教育和體育、美育工作政策的宣傳解讀，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，營造全社會共同關(guān)心和支持學(xué)校勞動教育和體育、美育工作的良好氛圍。

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