民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進鄉(xiāng)村振興，是“十四五”時期我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。

近年來，巴彥淖爾市堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，始終把“三農(nóng)三牧”工作作為全市金融工作的重中之重，緊緊抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的機遇，強品牌、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，不斷推動鄉(xiāng)村振興工作打開新局面，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

創(chuàng)新農(nóng)村金融供給體系

推動金融服務(wù)“全覆蓋”

金融在鄉(xiāng)村振興中的作用至關(guān)重要。巴彥淖爾市不斷創(chuàng)新和完善包括政策性金融組織、商業(yè)性金融組織和其他金融組織等在內(nèi)的多元化、多層次的農(nóng)村金融供給體系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動金融服務(wù)在農(nóng)村全覆蓋。

率先成立全國首家“鄉(xiāng)村振興示范支行”——農(nóng)行杭錦后旗鄉(xiāng)村振興支行。

浙江網(wǎng)商銀行農(nóng)村數(shù)字普惠金融項目率先在巴彥淖爾市7個旗縣區(qū)全面上線運行，巴彥淖爾市成為自治區(qū)第一個上線運行該項目的盟市。截至11月30日，浙江網(wǎng)商銀行對巴彥淖爾市7個旗縣區(qū)的授信人數(shù)突破21.02萬人，授信金額突破34.72億元，歷史累計貸款金額近43.82億元。同時，網(wǎng)商銀行支持巴彥淖爾市鄉(xiāng)村振興帶頭人及以合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為代表的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，獲得全年免息貸款，后續(xù)享受長期基準利率政策優(yōu)惠。

截至2020年底，巴彥淖爾市共有69家金融機構(gòu)，包括駐市銀行7家、農(nóng)村商業(yè)銀行4家、農(nóng)信社3家、村鎮(zhèn)銀行7家、保險公司市級分公司33家、證券營業(yè)部4家、小額貸款公司5家、融資擔(dān)保公司6家。

建立金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長效機制

破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展難題

鄉(xiāng)村要振興，金融血液必須充沛而暢通。巴彥淖爾市聯(lián)動多方力量，大力支持金融在農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)、保險服務(wù)及風(fēng)險分擔(dān)體系建設(shè)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，建立政府引導(dǎo)、創(chuàng)新支持、市場化運作的農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長效機制，破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展難題。

率先發(fā)放全國首筆雞舍抵押貸款、全國首筆牛棚圈舍抵押貸款、全國首筆農(nóng)村大棚抵押款、全國首筆“葵花貸”“包裝貸”。4月2日，中行巴彥淖爾市分行在杭錦后旗成功辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)證（牛棚圈舍）抵押貸款1000萬元；10月13日，郵儲銀行巴彥淖爾市分行作為全國首家獲批的“葵花籽存貨質(zhì)押貸款”試點分行，在杭錦后旗支行發(fā)放了首筆存貨質(zhì)押貸款，貸款金額30萬元……

全國首單政策性草原保險落地烏拉特后旗。今年，烏拉特后旗獲各琦蘇木巴拉烏拉嘎查76戶牧民100余萬畝草原得到保險“呵護”，草原一旦受到旱災(zāi)、病蟲鼠害、沙塵暴和火災(zāi)等侵害，牧民可享受最高2000余萬元保險保障。同時，烏拉特中旗玉米收入“保險+期貨”項目成為自治區(qū)唯一通過2021年“大商所農(nóng)保計劃”縣域覆蓋項目立項評審的項目并成功實施。

率先發(fā)放全區(qū)首筆“肉�；铙w抵押+牲畜死亡率保險”貸款。農(nóng)行巴彥淖爾分行創(chuàng)新“肉牛活體抵押貸款+牲畜死亡率保險”模式，積極引入中原保險公司，形成風(fēng)險保障和融資閉環(huán)，成功發(fā)放全區(qū)首筆“肉�；铙w抵押貸款+牲畜死亡率保險”貸款200萬元。

此外，巴彥淖爾市大力發(fā)展普惠金融支持鄉(xiāng)村振興，加大對民營和小微企業(yè)金融支持力度。不久前，財政部公布了2021年度財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市，巴彥淖爾市以自治區(qū)十二個盟市綜合評審總分第一名的成績成功入選，獲得中央財政獎勵資金5000萬元。

大力發(fā)展資本市場

帶動農(nóng)牧民增收致富

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，特色是關(guān)鍵。巴彥淖爾市大力發(fā)展資本市場，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探索建立企業(yè)上市孵化基地，形成推動企業(yè)上市全鏈條服務(wù)體系，吸引更多金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)及上下游新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供金融服務(wù)，進一步擴大上市企業(yè)數(shù)量，做大經(jīng)濟總量，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融支持。

今年5月10日，大中礦業(yè)在深圳證券交易所成功上市，實現(xiàn)了巴彥淖爾本土企業(yè)A股上市零的突破，這也是內(nèi)蒙古自治區(qū)近9年來第一家A股新上市企業(yè)。

大中礦業(yè)上市后，將借助資本市場的力量，努力成為自治區(qū)打造國家戰(zhàn)略資源基地的排頭兵，對帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加強鐵礦石資源的供給保障具有重要意義。

目前，巴彥淖爾市企業(yè)上市掛牌梯隊已初步搭建，形成了“培育一批、改制一批、申報一批、上市一批”的格局�！笆�三五”期間，澳菲利、三瑞農(nóng)科、天昱園、潤澤生物4家企業(yè)在新三板掛牌，111家企業(yè)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌，葵花籽期貨于2020年9月被鄭州商品交易所列入新品種兩年上市規(guī)劃。

一項項助推鄉(xiāng)村振興的金融創(chuàng)新之舉在巴彥淖爾市農(nóng)村牧區(qū)結(jié)出累累碩果，到2025年，巴彥淖爾市將基本形成整體實力較為雄厚、區(qū)域布局較為合理、組織體系較為健全、市場功能較為完善、產(chǎn)融結(jié)合較為緊密、行業(yè)發(fā)展較為協(xié)調(diào)、運行秩序較為穩(wěn)定的金融業(yè)發(fā)展格局，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的金融支撐。（周悅）

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