通遼:以案促改服務(wù)為先 發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣朗

日前,記者走進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,看到市民羅莎正與“一次辦”窗口工作人員核對(duì)辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證等手續(xù)的材料。因事先已經(jīng)在網(wǎng)上進(jìn)行了申報(bào),相關(guān)部門經(jīng)過審批后,不到半天時(shí)間就完成了全部手續(xù)辦理。羅莎說:“來交一趟材料手續(xù)就辦好了,‘一次辦’太方便了!
今年通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過優(yōu)化窗口服務(wù)、組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方式,將職能部門辦理的單個(gè)事項(xiàng)集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,實(shí)行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理模式,為企業(yè)和群眾提供套餐式、主題式集成服務(wù)。截至目前,開發(fā)區(qū)梳理完成權(quán)限內(nèi)事項(xiàng)74個(gè),辦結(jié)“一次辦”事項(xiàng)400余件。這是通遼市全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化營商環(huán)境,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來,通遼市聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題,完善組織落實(shí)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各部門同向發(fā)力,以案促改優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得階段性成效。
多措并舉提升為民服務(wù)水平。以“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”為抓手,全市入駐政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口事項(xiàng)5443項(xiàng),126類電子證照完成匯聚,完成簽章137.5萬件。16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域207項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”,103件“一次辦”事項(xiàng)在全市普遍推開,市本級(jí)24項(xiàng)高頻聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”。在市旗兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“幫您辦”窗口,組建專業(yè)代辦幫辦隊(duì)伍,明確65項(xiàng)代辦幫辦事項(xiàng)。分期分批下放行政權(quán)力事項(xiàng),基本建成市、旗、鎮(zhèn)、村四級(jí)黨群服務(wù)中心,初步實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”。
招商增資破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局。該市牢固樹立“項(xiàng)目為王、招商為要、服務(wù)為先”的工作導(dǎo)向,截至10月末,全市重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工470個(gè),開復(fù)工率達(dá)到96%。通過開展已批未建項(xiàng)目清理、召開全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)等方式,新增簽約項(xiàng)目月平均值顯著提升。
深化改革推進(jìn)涉企服務(wù)流程再造。對(duì)106項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革,市本級(jí)企業(yè)開辦最快3小時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目跨層級(jí)審批。完善聯(lián)審聯(lián)批、市旗聯(lián)動(dòng)等配套制度46項(xiàng),為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)咨詢服務(wù)600余次。
聚焦聚力推進(jìn)“辦事難”問題整治。啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)征集企業(yè)和群眾各類“辦事難”問題線索1431件,已辦結(jié)1420件,歷史遺留房地產(chǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記任務(wù)實(shí)現(xiàn)“清倉見底”。
守信踐諾樹牢誠信政府形象。著力解決各地各部門歷年來未兌現(xiàn)合同、協(xié)議和優(yōu)惠政策等問題,建立投訴舉報(bào)機(jī)制,將拖欠企業(yè)賬款納入財(cái)政化債計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃償還,全市納入臺(tái)賬的無分歧賬款已全部結(jié)清,累計(jì)兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策資金4096萬元。
創(chuàng)新監(jiān)管維護(hù)市場公平正義。通過開展企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒、清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)市場主體年報(bào)、異常名錄和“黑名單”管理,強(qiáng)化執(zhí)法信息公示歸集共享工作。
聯(lián)動(dòng)賦能強(qiáng)化法治環(huán)境保障。探索建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立破產(chǎn)審判專項(xiàng)資金,對(duì)涉及企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置、信用修復(fù)、稅收減免等方面問題,協(xié)調(diào)政府、法院相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)解決。全面排查涉企類案件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.9%。(記者 郭洪申 見習(xí)記者 薛一群)
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