儲備一批 開工一批 建設一批 竣工一批
錫林郭勒:以重大項目建設切實推進高質量發(fā)展

民生項目——錫林浩特市振興幼兒園破土動工。
京能查干淖爾電廠2×66萬千瓦項目現(xiàn)場。
西烏珠穆沁旗聚寶原肉業(yè)有限責任公司項目已接近完工。
國家電投錫林郭勒盟阿巴嘎旗500MW風電基地項目順利開工。
施工中的二連浩特-扎門烏德中蒙經濟合作區(qū)查驗區(qū)項目。
正藍旗北方上都百萬千瓦級風電基地項目如火如荼建設中。
集通鐵路電氣化改造配套供電工程項目施工現(xiàn)場一角。 錫林郭勒盟在中信泰富風光火儲基地及智慧運維項目施工現(xiàn)場設分會場。
4月8日上午,自治區(qū)召開推進高質量發(fā)展重大項目建設動員大會,錫林郭勒盟在中信泰富風光火儲基地及智慧運維項目現(xiàn)場設分會場,全盟各旗縣市區(qū)同步舉行開復工儀式。當日,除因季節(jié)或疫情因素影響暫時沒有開復工的7個項目,其余98個自治區(qū)級重點項目集中開復工,開復工率95%,創(chuàng)造該盟項目建設史上新篇章。230個旗縣級項目也同步開工,全盟共計368個項目進入建設階段,年內計劃投資超400億元,轟轟烈烈拉開了2022年錫林郭勒項目建設的大幕。
一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。錫林郭勒盟始終將抓項目促投資作為穩(wěn)增長的“定海神針”、調結構的“源頭動力”,立足于早動手、早謀劃、早推動,從2021年下半年開始,著手謀劃2022年的項目,按照項目推動規(guī)律,加強項目策劃和論證,逐項研究擬實施項目的可行性和成熟度,重政策、重特色、重成效,遠近結合、梯次接續(xù),不斷充實2022年擬實施的項目庫、后續(xù)項目儲備庫、招商引資項目庫。目前,該盟除145個自治區(qū)級重點項目外,后續(xù)項目儲備庫有很大一部分項目年內將具備開工條件并開工建設,招商引資項目庫大批項目在洽談,切實形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批項目推動格局。
2021年8月開始,錫林郭勒盟對2022年擬實施項目手續(xù)辦理進行集中攻堅,逐項核對手續(xù)辦理進度,細化確認手續(xù)審批組件,明確各環(huán)節(jié)的責任單位和責任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),主要領導定期調度,一個項目一個項目研究問題,一個手續(xù)一個手續(xù)盯,盟直有關部門對各個項目的各個手續(xù)一盯到底,實行銷號管理,確保責任到位、投資落地。一些重大項目落地后,從旗縣接引、土地收儲、征地拆遷、林草等手續(xù)組件辦理,一直到上報自治區(qū)有關廳局乃至國家有關部委,盟直相關部門及旗縣黨政正職都組成專班,逐一進行幫辦、代辦和盯辦,2021年全盟各地各級赴自治區(qū)代辦幫辦手續(xù)300余次、赴國家機關代辦幫辦近50次。如對新規(guī)劃的國家第一批400萬千瓦新能源項目,由盟委主要領導逐日調度,利用20多天時間完備了盟旗兩級層面所有要件,跑出了錫林郭勒項目手續(xù)辦理的“加速度”。
項目挑大梁、發(fā)展增動能。錫林郭勒盟始終牢牢把握習近平總書記為內蒙古親自擘畫的“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,充分考慮節(jié)能減排、結構調整和高質量發(fā)展需要,確保謀劃的項目對綱、對向、對路,富有“含金量”“含綠量”“含新量”。
能源工業(yè)是錫林郭勒盟工業(yè)經濟的“壓艙石”,也是保障國家能源安全的“硬底盤”,2022年,圍繞打造服務全區(qū)、全國的清潔能源產業(yè)示范園,年內400萬千瓦大型風電基地將全面開工,上都200萬千瓦新能源項目也將全部投運,在全區(qū)率先實現(xiàn)新能源并網裝機超過火電裝機;同時,緊盯“儲”和“氫”兩個關鍵點,大力拓展新能源場景應用,抓好源網荷儲一體化、風光火儲氫一體化等項目建設,加快園區(qū)綠電替代、清潔供暖改造、綠色低碳建筑應用等項目建設。還按照做優(yōu)長板、補齊短板的思路,以項目結構優(yōu)化推動產業(yè)結構優(yōu)化,著力補齊制造業(yè)發(fā)展不充分、產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平不高、智能化發(fā)展滯后等問題。
項目落地建設和發(fā)展需要載體,今年錫林郭勒盟將工業(yè)園區(qū)建設擺在重要議事日程,加快推動工業(yè)園區(qū)提檔升級,整合資金支持重點園區(qū)基礎設施建設,做好土地收儲、標準地和標準廠房建設等,集中力量打造“飛地園區(qū)”;年內完成全盟5個開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制,全面推廣應用區(qū)域評估成果,緊扣功能定位布局產業(yè)鏈,投資3億元以上實施14項基礎設施改造提升項目,完成9個智慧產業(yè)園區(qū)建設;依托多倫經濟開發(fā)區(qū)、寶昌產業(yè)園,整合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,全力打造錫林郭勒盟南部“產業(yè)承接轉移”園區(qū),提升承接京津冀等地先進產業(yè)轉移落地支撐能力。
作為國家重要的綠色畜產品生產基地,錫林郭勒盟按照產業(yè)項目化和項目產業(yè)化的思路,著力在產業(yè)鏈培育和延鏈、補鏈、強鏈上積極謀劃項目,切實放大綠色生態(tài)的經濟優(yōu)勢。該盟圍繞打造優(yōu)質肉牛肉羊產業(yè)鏈,通過與國內食品、商超、電商龍頭企業(yè)合作,加快實施盒馬羊肉基地、國家肉牛種質資源保存利用創(chuàng)建中心(華西牛繁育推廣項目)、首農萬頭肉牛繁育基地、北京京東方肉牛養(yǎng)殖基地、烏拉蓋肉牛育肥加工等一批規(guī);B(yǎng)殖育肥、精深加工、高端市場營銷項目。圍繞打造農畜產品精深加工產業(yè)鏈,通過扶持落地企業(yè)、引進先進企業(yè),加快推進中肽生物科技膠原蛋白生產、杭州健康科技駝奶深加工,以及生物醫(yī)藥、社會化防疫等畜牧產業(yè)延鏈補鏈項目落地;實施馬鈴薯倉儲、薯條加工、制糖和燕麥種植基地及深加工等綠色農業(yè)產業(yè)項目。
發(fā)展中,錫林郭勒盟牢固樹立以人民為中心的思想,堅持以人民需求為導向,狠抓項目建設,讓民生項目從不缺位。今年,為改善辦學條件,錫林郭勒盟投入資金在2億元以上,特別是針對“入園難”問題,年內將新改續(xù)建幼兒園17所。年內,錫林郭勒盟中心醫(yī)院門急診樓、盟蒙醫(yī)醫(yī)院傳統(tǒng)療術樓都將建成投用,內蒙古醫(yī)科大學蒙醫(yī)臨床醫(yī)學院、盟傳染病醫(yī)院、安神醫(yī)院康復醫(yī)學中心項目也將開工建設,同步還將完善智慧醫(yī)院、遠程會診等信息化服務體系,全盟公共衛(wèi)生體系將進一步提質創(chuàng)優(yōu)。完善養(yǎng)老服務供給,年內新建和改擴建居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構20處,屆時全盟居家社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率將達到90%以上。項目就是投資,真金白銀的投入,體現(xiàn)了該盟一心為民的決心。
抓項目促投資,必須把項目建設的硬核力量作為源頭活水,作為推動項目建設的硬核力量。2021年以來,錫林郭勒盟把招商引資工作擺在全局工作的重要議事日程,組建5大招商引資工作專班,通過走出去、請進來,全方位推介招商引資產業(yè)項目、政策條件和投資環(huán)境,與國內數(shù)十家能源、新能源及裝備制造、畜產品生產加工等行業(yè)領軍企業(yè)和數(shù)字科技、電子商務等頭部企業(yè)接洽,達成了一系列合作協(xié)議,促成了一大批新能源、設備制造、智慧服務、農畜產品加工等領域項目落地建設。2022年,該盟進一步將招商引資工作列為全盟“頭號工程”,圍繞19條優(yōu)勢特色產業(yè)鏈,高質量策劃包裝投資1000萬元以上的優(yōu)質項目,認真研究產業(yè)轉移和投資規(guī)律,把準招商重點,先后對接了中信泰富、京能集團、遠景科技、中節(jié)能集團、明陽集團、深能集團、遠景集團、金風科技、浙江運達、龍源電力、協(xié)鑫集團、盛屯集團等一系列新能源產業(yè)鏈龍頭企業(yè),通過以商招商、產業(yè)鏈招商和舉辦招商推介會等方式,激發(fā)招商活力,提高招商實效,中信泰富風光火儲基地及智慧運維、浙江運達風電裝備制造、遠景能源風儲一體化高端總裝基地等一批項目開工建設,京能國際綠電制氫制氨項目、盛屯集團儲能電池模組自動化生產線項目、叁零陸零(上海)私募基金合伙企業(yè)戰(zhàn)略合作項目陸續(xù)簽約落地,實現(xiàn)持續(xù)引進落地優(yōu)質項目,走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
項目能落地,關鍵是服務好企業(yè)主體、服務項目投資方。2021年以來,錫林郭勒盟高度重視營商環(huán)境建設的基礎性作用,緊緊把握“項目能落地”“辦事不求人”兩個關鍵點,持續(xù)加強營商環(huán)境建設,全盟營商環(huán)境進入全區(qū)前列。
今年,錫林郭勒盟將以政府數(shù)字化轉型為重要抓手,研究探索高頻事項“秒批秒辦”和“無人干預自動審批”改革,加快推進“一網通辦”“一網統(tǒng)管”,認真落實“一件事一次辦”、電子證照應用、區(qū)域評估成果應用、網上中介服務超市等便民利企服務舉措,重點在“不見面審批”和信息化、數(shù)字化政務服務上取得新突破,在減少前置手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、減少支撐要件上下功夫,讓更多政務服務事項從承諾件改即辦件、即辦件改不見面審批、串聯(lián)審批改并聯(lián)審批、前置要件數(shù)字化電子化共享等,真正觸及改革深層次問題,真正讓數(shù)據多跑路、群眾少跑腿。與此同時,切實加強市場主體全生命周期服務,繼續(xù)優(yōu)化提升開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力和用水用氣等重點指標,確保達到全區(qū)最優(yōu)水平;提升“一個項目、一個專班、一幫到底”幫辦代辦機制,讓企業(yè)和群眾辦事不求人成為常態(tài)。(巴依斯古楞)
(圖片由錫林郭勒盟各旗縣融媒體中心提供)
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