走進開魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)東風(fēng)村，一座座大棚整齊排列，一壟壟紅干椒長勢喜人，一陣陣瓜香撲面而來，一隊隊“紅馬甲”隨處可見，一聲聲笑語在耳畔回響……東風(fēng)村黨支部按照市委統(tǒng)一部署，以“最強黨支部”建設(shè)為載體，充分發(fā)揮黨支部全面領(lǐng)導(dǎo)、黨員帶頭作用，通過“黨員帶頭包干”“黨建帶群建”等形式，帶動農(nóng)戶種植紅干椒、網(wǎng)紋瓜和發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，既增加了村民收入、美化了環(huán)境，還進一步促進了社會和諧。村黨支部書記說：“這都是得益于‘最強黨支部’的創(chuàng)建，村黨支部班子帶領(lǐng)支部黨員在宣傳、生產(chǎn)、服務(wù)群眾等方面做了很多工作，不僅得到了村民對黨支部工作的認(rèn)可，還增強了村民的凝聚力。”

　　近兩年，通遼市堅持“最強黨支部”建設(shè)總體要求，聚焦“功能發(fā)揮、改革創(chuàng)新、質(zhì)量評估、品牌引領(lǐng)”四個著力點，統(tǒng)籌規(guī)劃、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、搭建載體、動態(tài)管理、示范引領(lǐng)，分領(lǐng)域推進“最強黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級。

　　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃明目標(biāo)。制定《抓實基層黨建“三強三優(yōu)”促進“最強黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級推進方案》，按照“三級評比、塔形結(jié)構(gòu)、連線成片、建成基地”的工作思路，實施“1124”工程，即打造市級“最強黨支部”示范點100個、示范基地10個，旗縣級評定“最強黨支部”2000個，基層黨（工）委評定“最強黨支部”4000個，到2023年底全市50%以上的黨支部達(dá)到“最強黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進“最強黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級和示范打造工作。將年度工作任務(wù)細(xì)化為安排部署、全力推進、考核評定、總結(jié)提煉4個階段9個工作步驟，采取“全鏈條”“閉環(huán)式”模式推進“最強黨支部”創(chuàng)建工作，推動基層黨組織實現(xiàn)“三強三優(yōu)”。

　　堅持細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)范。針對各領(lǐng)域黨支部不同特點，在“五強”基本標(biāo)準(zhǔn)上，將堅決鑄牢中華民族共同體意識列為“政治功能強”的重要評價要素，按照支部工作條例規(guī)定的各領(lǐng)域黨支部重點任務(wù)，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)58條，分領(lǐng)域構(gòu)建“最強黨支部”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。明確“四評”的底線要求和7條負(fù)面情形，對各地區(qū)各單位“最強黨支部”建設(shè)進行差異化評定，為推進基層黨建載體有機結(jié)合建成各具特色的示范點、示范基地奠定基礎(chǔ)。

　　堅持搭建載體助創(chuàng)建。組織市、旗、基層三級黨（工）委圍繞黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實、基層黨組織任期制執(zhí)行情況等開展專項檢查2700余次，指導(dǎo)旗縣召開現(xiàn)場會17次、舉辦主題論壇10次，各地撰寫創(chuàng)建案例材料338篇，形成《黨務(wù)干部持合格證上崗制度》《關(guān)于加強和規(guī)范黨小組建設(shè)的實施意見》《“最強黨支部”動態(tài)管理一查二導(dǎo)一考三審辦法》等制度成果20余個，扎實推動“最強黨支部”建設(shè)有力開展。

　　堅持動態(tài)管理保質(zhì)量。對“最強黨支部”實施“一年一評、堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理機制。目前，全市對已評定的“最強黨支部”開展了“回頭看”，對不符合“四評”底線要求和出現(xiàn)負(fù)面情形的111個“最強黨支部”，取消評定資格及相關(guān)待遇保障，確保“最強黨支部”個個叫得響、立得住。

　　堅持示范引領(lǐng)促提升。明確旗縣級“最強黨支部”申報市級優(yōu)秀示范點的7個基本條件、8個差異化條件，創(chuàng)建市級示范基地的3個必要條件。指導(dǎo)各地完成150個示范點和30個示范基地的打造和申報工作，6月底前，通過考核評估確定100個市級示范點和10個示范基地，并擇優(yōu)向自治區(qū)推薦，通過示范點打造帶動全市“最強黨支部”提質(zhì)升級。（張崇猛、路巖）

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