德系弗萊維赫良種胚胎移植牛犢。 白敖敏 攝

收割牧草。 楊雪 攝

萬頭牛養(yǎng)殖基地。張啟民 攝

　　8月19日，在中國·通遼肉牛產業(yè)高質量發(fā)展大會上，通遼市發(fā)布《通遼“全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)建設”白皮書》。這是該市有史以來第一次發(fā)布產業(yè)建設白皮書。

　　近年來，通遼市高度重視肉牛產業(yè)發(fā)展，堅持把肉牛產業(yè)作為全市主導產業(yè)、富民產業(yè)來抓，按照中央和自治區(qū)關于建設國家重要農畜產品生產基地的部署要求，對全市肉牛產業(yè)的發(fā)展路徑進行了認真研究和系統(tǒng)謀劃，先后印發(fā)了推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見、行動計劃和工作方案等一系列政策措施，全力打造“全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)”。

　　為進一步推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展，構建肉牛產業(yè)新生態(tài)，通遼市經過深入調研和多輪探討，組織專業(yè)人員編制了《通遼“全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)建設”白皮書》，旨在全面系統(tǒng)地展現(xiàn)通遼市肉牛產業(yè)發(fā)展概況，把握產業(yè)發(fā)展趨勢，規(guī)劃未來愿景，推動全市肉牛產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　打造“全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)”

　　通遼市具有悠久的養(yǎng)牛歷史，從上世紀50年代開始，以進口西門塔爾牛為父本，以蒙古牛及三河牛與蒙古牛雜交后代為母本進行改良。經過70多年的發(fā)展，全市肉牛的種群規(guī)模不斷擴大，品種質量穩(wěn)步提升，綜合效益持續(xù)改善，擁有了較為堅實的發(fā)展基礎，已形成良種繁育、標準化養(yǎng)殖、飼草料保障、屠宰加工、交易流通、質量安全、品牌建設、科技服務八大體系。種質資源、養(yǎng)殖規(guī)模、交易數(shù)量、品牌價值、服務體系、屠宰加工6項指標均位居全國地級市首位，2017年被中國畜牧獸醫(yī)學會養(yǎng)牛學分會命名為“中國草原肉牛之都”，2019年被農業(yè)農村部等部委認定為“科爾沁?！敝袊厣r產品優(yōu)勢區(qū)、科爾沁肉牛產業(yè)集群核心區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2022牧業(yè)年度全市肉牛存欄達到367.29萬頭、同比增長10.47%，約占全區(qū)肉牛存欄總量的25%、全國的3%；全年肉牛出欄125.7萬頭、同比增長11.43%，約占全區(qū)肉牛出欄總量的24.7%、全國的2.6%；牛肉產量24.7萬噸、同比增長9.43%；肉牛全產業(yè)鏈產值達到350億元以上。

　　建設國家重要農畜產品生產基地是習近平總書記交給內蒙古的一項重大政治任務。建設全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)，既是重大政治責任，也是重要職責使命。通遼市肉牛產業(yè)基礎雄厚、群眾參與度高，是全市農牧業(yè)兩大主導產業(yè)之一。在已形成規(guī)模優(yōu)勢的基礎上，精心改良品種質量、加快提升產業(yè)層次、充分延伸產業(yè)鏈條，是必須肩負起的重大責任。

　　推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅成果的迫切需要，也是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展具有重大的全局意義、良好的經濟效益、廣泛的群眾基礎。目前，全市91個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，基礎母牛超萬頭的有64個，占2/3以上；2103個嘎查村中，以養(yǎng)牛為主導產業(yè)的有1260個，占1/2以上；超千頭嘎查村604個，肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社741個，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場2038家；76萬農牧戶中18萬戶以上從事肉牛養(yǎng)殖，接近1/4；106萬農牧民從肉牛產業(yè)鏈條中獲益增收，占全市人口的1/3以上。肉牛產業(yè)已成為全市農村牧區(qū)經濟健康持續(xù)發(fā)展、農牧民致富增收的“新引擎”。

　　推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展既有基礎和優(yōu)勢，也有潛力和空間。肉牛產業(yè)相比于傳統(tǒng)種植業(yè)，經濟效益更高、耕地占用更少，秸稈過腹、糞肥還田能夠有效形成產業(yè)互動、提升耕地質量，相比于其它肉類產業(yè)，肉牛產業(yè)更適合農牧戶普遍參與，市場價格更趨穩(wěn)定，在延伸加工鏈條、構建集群生態(tài)等方面也具備大有可為的空間。肉牛產業(yè)理所應當成為通遼市推動產業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選項，成為富民增收的主要突破口。

　　通遼市國土面積5.95萬平方公里，2000多萬畝森林、2000多萬畝草原和3000多萬畝耕地相間分布，屬于典型的農牧結合經濟類型區(qū)。地處北緯42°—45°，是世界三大黃金玉米帶之一的中國東北黃金玉米帶核心區(qū)，年平均氣溫6.2℃，降水量375毫米，光照2923小時，無霜期105—228天。境內擁有山地、草原、沙漠、森林、濕地、湖泊等自然形態(tài)，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的自然條件。

　　黃金玉米帶造就了黃金肉牛帶。全市玉米播種面積近2000萬畝，年產玉米175億斤以上，通遼黃玉米具有高容重、高淀粉含量、低霉變率等獨特品質，年產玉米秸稈近1000萬噸，70%以上的玉米秸稈通過養(yǎng)牛實現(xiàn)過腹轉化。全市青貯種植面積達到500萬畝以上，苜蓿、燕麥等優(yōu)質飼草種植面積達到50萬畝，飼草總儲備量達到2400萬噸以上，為肉牛產業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　通遼市地處環(huán)渤海經濟圈和東北亞經濟區(qū)，是內蒙古距離海港最近的城市、全國綜合交通樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地建設城市、國家“一帶一路”和內蒙古推進向北開放的重要戰(zhàn)略節(jié)點城市。航空、高速鐵路、高速公路等交通體系完備，中歐班列、內陸港、保稅物流園一應俱全，境內4條高速公路與全國高速路網互聯(lián)互通，有南北兩座機場，通航20多個大中城市，為肉牛產業(yè)聯(lián)通八方、通達世界創(chuàng)造了優(yōu)越條件。

　　通遼市位于中華文明三大源頭之一西遼河文明的核心區(qū)域，是中國北方游牧民族的搖籃和科爾沁文化的發(fā)祥地。富饒遼闊的大地，積淀著源于游牧民族采集、漁獵、游牧生產方式的草原飲食文化，科爾沁蒙古餡餅曾經是孝莊文皇后和康熙、乾隆皇帝喜愛的食品。通遼肉牛成就了通遼牛肉干、科爾沁肥?；疱?、科爾沁蒙古餡餅等特色牛肉美食。

　　上世紀50年代，通遼市開始進行肉牛品種改良，通過品種品系雜交、橫交固定、選育提高，培育出了數(shù)百萬頭體型外貌一致、遺傳性能穩(wěn)定、適應性強、肉用性能優(yōu)良的通遼肉牛，成為全國改良程度最高、整齊度最好、群體規(guī)模最大的優(yōu)質種群。通過多年探索實踐，全市形成了“小規(guī)模、大群體”的養(yǎng)殖模式和千家萬戶養(yǎng)肉牛的產業(yè)氛圍，成為了全市農牧民增收致富的重要途徑。

　　通遼市建有科爾沁肉牛種業(yè)股份有限公司、高林屯種畜繁育中心2個國家級肉牛核心育種場和通遼京緣種牛繁育有限責任公司1個國家級種公牛站，年供種能力、凍精產量、胚胎生產分別達到300頭、300萬支和5000枚以上，育種效率和供種能力逐年提升。在2022年農業(yè)農村部發(fā)布的基因選擇指數(shù)和肉牛選擇指數(shù)育種值評估中，全國排名前100名的種公牛通遼市分別占47頭和18頭，綜合排名全國第一。

　　經過多年發(fā)展，培育形成全國最大的肉牛交易集散地和國家黃牛儲備基地。全市擁有科左中旗成峰、科左后旗伊胡塔、開魯縣雨田等7個大型肉牛交易市場，年交易規(guī)模達到135萬頭，交易額200億元以上。同時，推動電子交易、直播平臺交易等多元化發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網等技術手段，實現(xiàn)了牛交易、牛金融等“一站式”服務，線上、線下交易流通輻射全國大部分省市區(qū)，構建了“買全國、賣全國”的發(fā)展格局。

　　堅持打草原牌、走綠色路，通遼市持續(xù)推進“通遼牛肉”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌建設，肉牛產業(yè)綠色、有機、地理標志農產品的認證比例逐年增加。“科爾沁?！币炎赞r產品地理標志，“科爾沁肥?！鲍@得國家質檢總局原產地標識注冊，“科爾沁”品牌成為中國馳名商標，“二品”認證的牛肉產品百余件。區(qū)域公用品牌價值位居全國畜產品公用品牌之首。

　　建成了全國規(guī)模最大最健全的繁育推廣體系，現(xiàn)有肉牛良種繁育推廣機構142個、黃牛冷配站點3745個、技術推廣人員4526人，投入液氮運輸車18輛、液氮罐3459個，年冷配母牛150萬頭以上，改良比例達到97%以上。堅持把疫病防控作為抵御產業(yè)發(fā)展風險的第一道防線，不斷完善動物防疫體系，建成了市旗鎮(zhèn)村四級動物防疫體系，基層防疫人員達到3000人以上，重大動物疫病防疫密度達到100%。改良、繁育、飼養(yǎng)、飼草料、防疫、獸醫(yī)、加工等各個方面提供服務的技術人員已超過3萬人。

　　堅持加大招商引資力度，重點引進肉牛屠宰深加工龍頭企業(yè)，全市現(xiàn)有科爾沁牛業(yè)、明清肉業(yè)、草原牛王等8家規(guī)?；馀Ｍ涝准庸て髽I(yè)，年屠宰能力達到120萬頭，形成了冷鮮肉生產，調理肉、發(fā)酵肉加工，熟食品生產，屠宰副產品回收利用的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。立足資源優(yōu)勢和民族特色，深入發(fā)掘皮革加工、熟化產品、預制產品、生物制藥等高附加值名優(yōu)產品，培育了罕山、廣發(fā)草原等多家知名企業(yè)，年生產牛肉干2.5萬噸、產值達到45億元。

　　夯實肉牛養(yǎng)殖“八大體系”

　　過去70年，通遼肉牛發(fā)展始終走在前列，是中國肉牛產業(yè)發(fā)展的探索者、推動者、實踐者。新的發(fā)展階段，聚焦建設國家重要農畜產品生產基地，按照自治區(qū)賦予通遼的發(fā)展定位，全市上下必須堅持富民產業(yè)定位和全產業(yè)鏈發(fā)展方向不動搖，持續(xù)夯實“八大體系”，推動形成種養(yǎng)加深度協(xié)同、產供銷有機銜接、一二三產融合發(fā)展的現(xiàn)代化肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展模式，傾力建設全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)。

　　打造全國制種供種核心基地。堅持專門化肉用品種培育方向不動搖，堅持牛冷配方式不松動，以生產性能為基礎、市場需求為導向，提高種源質量和供種能力，增強產業(yè)核心競爭力。

　　培育現(xiàn)代化種業(yè)集團。整合優(yōu)化通遼肉牛種業(yè)股份有限公司、通遼京緣種牛繁育有限責任公司、高林屯種畜繁育中心肉牛種質資源，以市級核心育種場為補充，構建“3+N”聯(lián)合育種機制，培育制種、供種一體，生產、科研兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化種業(yè)集團，提高種畜繁育水平。

　　加快培育肉牛新品種。實施種質創(chuàng)制及品種選育聯(lián)合攻關工程，支持產學研優(yōu)勢力量構建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞品種改良與新品種培育關鍵環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合攻關。啟動通遼肉牛新品種審定驗收計劃，形成具有自主知識產權和領先優(yōu)勢的種業(yè)科技成果，引領全國肉牛種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　強化種源關鍵核心技術攻關。重點實施全基因組選擇、基因編輯等分子育種技術和胚胎移植、胚胎分割、胚胎性別鑒定現(xiàn)代生物快繁技術等重大科技項目。加快肉牛育種由表型選擇的2.0時代向分子育種的3.0時代和智能育種的4.0時代過渡，逐步熟化智能化表型性能測定關鍵技術，通過大數(shù)據(jù)整合建立模型分析，構建人工智能為主的育種平臺，提高肉牛育種效率。

　　加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。引導龍頭企業(yè)、嘎查村集體經濟組織、農牧民合作社、家庭農牧場和專業(yè)大戶發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)（場），支持肉牛專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村連片發(fā)展。深化以大帶小協(xié)同發(fā)展機制，按照“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路徑，探索“村集體建場、經營主體租賃”等發(fā)展模式，逐步引導養(yǎng)牛“退村進場”，加強生產主體管理、養(yǎng)殖過程管控、飼料獸藥監(jiān)測監(jiān)管，提高規(guī)模化標準化養(yǎng)殖水平。

　　支持建設專業(yè)化育肥基地。推行“龍頭帶動、規(guī)模養(yǎng)殖、集群發(fā)展”產業(yè)模式，扶持養(yǎng)殖大戶、引進專業(yè)主體、鼓勵加工企業(yè)向前端延伸，提升市域內專業(yè)育肥生產能力。支持龍頭企業(yè)自建或聯(lián)建一批標準高、規(guī)模大、配套設施齊全的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地。積極引進龍頭企業(yè)、社會資本，盤活利用閑置規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展專業(yè)化育肥。鼓勵“牧繁農育”“戶繁企育”，組織推動規(guī)模育肥場與母牛養(yǎng)殖場（戶、合作社）通過訂單生產等方式，建立穩(wěn)定牛源供給渠道，促進育繁一體化發(fā)展。

　　普及推廣標準化養(yǎng)殖技術。培育標準化示范養(yǎng)殖場（戶）和示范村鎮(zhèn)。推廣通遼肉牛地方標準、“蒙”字標標準、通遼肉牛生產10項主推技術以及標準化牛舍建設參數(shù)，廣泛開展肉牛飼養(yǎng)管理、疫病防控、飼草料調制等標準化技術培訓。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）購置使用自動飼喂、糞污清理、智能監(jiān)控等現(xiàn)代養(yǎng)殖機械設備，實現(xiàn)良種良法配套、設施工藝結合、提質增效并重。

　　做強現(xiàn)代飼草料保障體系。堅持“種青貯、養(yǎng)黃牛”，為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合，適當擴大全株青貯玉米種植面積，加強苜蓿、燕麥等優(yōu)質飼草料基地建設。堅持農區(qū)、牧區(qū)聯(lián)動，加快建立地域性飼草平衡機制。推進種養(yǎng)結合、草畜配套，形成植物生產、動物轉化、微生物還原的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。合理利用天然草原和林下資源，拓寬飼草料供給途徑。

　　按照專業(yè)化生產、市場化經營的發(fā)展思路，加強對秸稈加工產業(yè)支持，培育和發(fā)展秸稈收儲加工專業(yè)大戶、合作組織和公司，開發(fā)生產秸稈壓塊飼料和秸稈發(fā)酵飼料等，把秸稈收儲加工作為農村牧區(qū)經濟新興產業(yè)來培育。

　　支持飼料企業(yè)集聚發(fā)展、擴大產能，建立直供體系，扶持開展綠色食品生產資料認證，提升品質，提高市場競爭力。加大招商引資力度，因地制宜引進實力強、規(guī)模大、起點高、品質好的反芻飼料加工企業(yè)。

　　培育壯大屠宰加工體系。積極創(chuàng)建市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)，打造一批集養(yǎng)殖、加工、物流、銷售于一體的現(xiàn)代化畜牧業(yè)聯(lián)合體。加大招商引資力度，盡快重組盤活現(xiàn)有閑置屠宰加工產能，積極引進一批起點高、規(guī)模大、實力強的肉牛屠宰加工項目，推動加工企業(yè)與養(yǎng)殖主體建立緊密型產業(yè)聯(lián)合體。

　　鼓勵肉牛加工企業(yè)發(fā)展牛肉精細分割，提高優(yōu)質、特色、高端牛肉產品供應能力和比重。積極培育、引進牛副產品綜合開發(fā)利用項目，推進皮、毛、骨、血、內臟等副產品精深加工逐步向醫(yī)藥、食品、服裝產業(yè)延伸拓展，實現(xiàn)產業(yè)集群化發(fā)展。支持牛副產品加工及生物醫(yī)藥項目，形成生物醫(yī)藥產品、牛心臟瓣膜、清真肝素鈉以及各類藥用化妝品等產品。

　　發(fā)揮科左中旗（肉牛）國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園示范帶動作用。大力培育肉牛產業(yè)化聯(lián)合體和肉牛產業(yè)集群，加快肉牛產業(yè)與工業(yè)、商貿、文旅、物流、信息等現(xiàn)代產業(yè)高位嫁接、交叉重組、滲透融合。

　　優(yōu)化肉牛市場流通體系，推進交易市場改造升級。健全肉牛電子信息平臺和電子交易平臺，推進實體交易市場數(shù)字化改造升級，建設防疫設施先進、線上線下融合、運輸配送方便的大型肉牛交易集散中心。積極促進市場良性健康發(fā)展，加強交易市場防疫條件監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行市場準入制度。加強肉牛經紀人隊伍建設，引導企業(yè)成立肉牛經紀人協(xié)會，逐步培養(yǎng)一批正確引導產業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)化經紀人。

　　加快建設國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚冷庫、冷藏車等設施資源，補齊關鍵領域設施短板，推動冷鏈物流集群式發(fā)展。完善規(guī)模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加快構建“定點屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”的牛肉冷鮮制品供應鏈體系。鼓勵發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

　　健全品牌培育管理體系。積極挖掘通遼牛肉文化內涵，講好品牌故事，為品牌宣傳提供支持。制作品牌宣傳片、宣傳冊、文創(chuàng)產品等，宣傳通遼牛肉優(yōu)質產品和品牌理念。

　　強化質量安全監(jiān)管防控體系。完善質量安全追溯體系，加強肉牛疫病防控，強化肉牛產業(yè)大數(shù)據(jù)應用，加快全市肉牛產業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，實施耳標數(shù)字化應用工程，綜合運用“互聯(lián)網+”、物聯(lián)網、云計算等數(shù)字技術，打造集繁育改良、防疫檢疫、屠宰管理、衛(wèi)生監(jiān)督、執(zhí)法辦案、產品安全監(jiān)測等關鍵性業(yè)務為一體的綜合數(shù)據(jù)平臺，完善肉牛大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，實現(xiàn)全市肉牛產業(yè)發(fā)展智能監(jiān)管和前瞻性規(guī)劃指導。

　　強化科技創(chuàng)新驅動，開展重大科技專項攻關。在新品種培育、高效種植養(yǎng)殖技術、動物營養(yǎng)、動物疫病、智慧畜牧業(yè)、牛肉新產品研發(fā)等關鍵領域開展技術創(chuàng)新，提升肉牛產業(yè)發(fā)展的科技貢獻率。推動肉牛產業(yè)技術成果轉移轉化，采取集中培訓、實地觀摩、入戶指導、網絡直播等方式，推廣先進適用技術。充分發(fā)揮“兩場一站”國家級肉牛種源基地的核心作用，加快推進集傳統(tǒng)育種（表型選擇+育種值評估）、分子育種（基因組選擇+基因編輯）、現(xiàn)代快繁生物技術（胚胎移植+克?。┯谝惑w的最新育種技術體系的應用，迅速擴大和提升肉牛核心育種場核心群母牛數(shù)量和質量，提高制種供種能力和水平。

　　構建“通遼牛肉”新生態(tài)

　　通遼市肉牛產業(yè)發(fā)展總體呈良好態(tài)勢，但深度育肥和屠宰加工等環(huán)節(jié)較為薄弱。借助國家和自治區(qū)政策、資源、資金傾斜的機遇，直面問題，變壓力為動力，集中精力打通市場、做優(yōu)品牌，用市場拉動加工、屠宰和育肥等環(huán)節(jié)，構建“通遼肉牛”走向“通遼牛肉”的新生態(tài)。

　　構建“通遼牛肉”產業(yè)體系。建設全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)，不僅需要夯實通遼肉牛發(fā)展已經取得的成果和優(yōu)勢，更需要開拓新市場、拓展新的增長曲線。通遼市科學構建“123”發(fā)展戰(zhàn)略，引導牛肉向市場端和消費端延伸，通過食品深加工、牛肉預制菜、鄉(xiāng)村旅游、訂單農業(yè)、電商直播等多元化的形式向二三產業(yè)縱深，努力把通遼牛肉產業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農牧業(yè)的標志性產業(yè)?！?”是以“通遼牛肉”區(qū)域公用品牌為引領；“2”是抓好產銷兩端；“3”是落地產業(yè)數(shù)字大腦、預制菜產業(yè)園、研發(fā)孵化基地。

　　建設“通遼牛肉”區(qū)域公用品牌。申請注冊“通遼牛肉”集體商標，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業(yè)集群品牌。加強知識產權保護，規(guī)范使用“通遼牛肉”標識，對符合要求的養(yǎng)殖基地和企業(yè)，授權其使用“通遼牛肉”統(tǒng)一商標；在對外交流、文旅活動、體育賽事、招商引資、大型展會、重大節(jié)慶等活動，以及在相關產業(yè)園區(qū)、景區(qū)、政府食堂等相關場景統(tǒng)一使用“通遼牛肉”品牌商標。

　　抓好產銷兩端。生產端建立“通遼牛肉”產品規(guī)范，統(tǒng)一注冊“通遼牛肉”商標，建立“通遼牛肉”區(qū)域公用品牌管理規(guī)范，包括準入準出、標識管理、監(jiān)督保護等。把好質量安全關，從源頭保障“通遼牛肉”良好品質。銷售端建立“優(yōu)質優(yōu)價”的營銷體系，開展“名企名店名品名會”合作計劃。借助第三方已有的成熟平臺，建立戰(zhàn)略合作，快速打開“通遼牛肉”區(qū)域公用品牌的知名度。名企合作。與知名的大型商超、生鮮電商平臺、肉品經銷、直播平臺（如東方甄選等）等建立“戰(zhàn)略性綁定”合作，爭取成為平臺主推單品，成為食品企業(yè)及餐飲企業(yè)專用牛肉原料基地，積極發(fā)展龍頭企業(yè)年度訂單。名店合作。強化與主要目標城市的市場對接，在知名酒店、連鎖餐廳、蒙餐餐廳等場景設立通遼牛肉銷售專區(qū)。名品合作。與食品行業(yè)龍頭企業(yè)推出“聯(lián)名款牛肉產品”，與博物館、文化館等跨界聯(lián)名，吸引年輕消費群體，打造潮趣的通遼牛肉美食新體驗。名會合作。冠名全國及內蒙古各類重要體育賽事，成為專供基地、指定供應商。

　　組織策劃“通遼牛肉”標志性活動。打造“通遼牛肉”代表性節(jié)慶活動，如“通遼牛肉文化美食節(jié)暨通遼牛肉源頭直采季”等，每年定期舉辦具有影響力的大型節(jié)慶活動，集中展示通遼特色產品，匯聚國內游客及渠道商，推廣“通遼牛肉”品牌并擴大品牌的市場影響力。開展廣泛參與的招商會議。號召政府多部門和企業(yè)共同參與招商，定期舉辦廣泛參與的招商會議。引入央企、行業(yè)標桿企業(yè)、新興企業(yè)等，引進資金、先進技術、市場和管理經驗，有助于通遼肉牛產業(yè)的升級換代。

　　落地3個“1”。1個產業(yè)數(shù)字大腦：中國牛肉大數(shù)據(jù)交易平臺。依托“國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園肉牛產業(yè)大數(shù)據(jù)中心”，整合各類肉牛流通交易資源，將通遼打造成為全國乃至國際肉牛物流集散中心、價格形成中心、信息傳播中心、科技交流中心和會展貿易中心。全方位塑造行業(yè)的風向標，研發(fā)編制“通遼·中國牛肉指數(shù)”，進一步擴大通遼牛肉的市場競爭力和區(qū)域影響力，助推傳統(tǒng)牛肉提檔升級、高質量發(fā)展。

　　1個預制菜產業(yè)園：通遼牛肉深加工與預制菜產業(yè)園。立足通遼牛肉的獨特營養(yǎng)、獨特風味、獨特吃法，整體提升通遼牛肉深加工產業(yè)鏈，配套先進的通遼牛肉深加工流水線，構建通遼牛肉“鮮、食、餐”三大場景，即鮮切牛肉、牛肉食品、牛肉餐飲食材等，構建滿足集約化生產、集團化采購、標準化操作、工廠化配送、專業(yè)化運營和科學化管理的牛肉預制菜產業(yè)。組建有相關專業(yè)背景和經驗的科學家、營養(yǎng)學家、農業(yè)經濟學家以及行業(yè)專家的研究團隊，推進產學研深度融合，創(chuàng)造更美味、更營養(yǎng)、更健康的通遼牛肉食品，形成通遼牛肉食品產品庫。

　　1個孵化基地：通遼牛肉美食品牌設計研發(fā)孵化基地。提供“標準化通遼牛肉爆品美食”一站式解決方案，為通遼肉牛企業(yè)、加工企業(yè)提供供應鏈支持、品牌策劃支持、預制菜研發(fā)支持，幫助通遼牛肉產品轉化為市場化餐食品牌。在通遼形成牛肉美食街、夜經濟、品牌總部、進口消費品引入、商務與會展業(yè)消費等業(yè)態(tài)聚集，形成“品牌聚集、客群聚集”的生動局面。

　　建成世界級 肉牛創(chuàng)新育種中心

　　經過一系列規(guī)劃發(fā)展，到2025年，通遼市計劃實現(xiàn)以下目標：在區(qū)域布局上，圍繞北部、南部建設母牛繁育核心區(qū)，重點圍繞中部平原區(qū)建設育肥牛產業(yè)帶，形成全域化發(fā)展、區(qū)域化布局，推動實現(xiàn)市域內產業(yè)優(yōu)勢互補。在發(fā)展模式上，兼顧產業(yè)發(fā)展和富民增收，堅持全產業(yè)鏈發(fā)展方向，讓產業(yè)在育肥、加工，延鏈、補鏈中不斷發(fā)展壯大；堅持“小規(guī)模、大群體”全域養(yǎng)殖模式，逐漸向規(guī)?；?、標準化發(fā)展，讓農牧民通過家庭牧場、合作經營、建設養(yǎng)殖小區(qū)等方式在繁育集群化發(fā)展中獲得更多收益。在種源建設上，圍繞打造種源高地，鞏固良種優(yōu)勢地位，整合市內種業(yè)資源，堅持一手抓肉牛改良，一手抓新品種培育，加強優(yōu)質種公牛、種母牛等種源基地建設，強化凍精市場監(jiān)管，加快“科爾沁?！眹壹墐?yōu)良品種培育進程，保持肉牛制種供種全國領先地位。在飼草料保障上，支持飼料企業(yè)集聚發(fā)展、擴大產能，建立直供體系，加強飼料質量安全監(jiān)管，提升產品質量和科技含量。在補齊短板上，補齊育肥、屠宰等最突出的短板弱項，鼓勵“牧繁農育”“戶繁集育”以及“直線育肥”，加強育肥戶與屠宰場合作，提高市域內屠宰比例。加大招商引資力度，通過內培外引、盤活重組等方式，激活現(xiàn)有屠宰產能。同時，扶持傳統(tǒng)奶制品的開發(fā)及肉牛和副產品精深加工，實現(xiàn)全生命周期扶持，全胴體開發(fā)利用，全產業(yè)鏈增值。在市場建設上，促進市場良性健康發(fā)展，加強肉牛交易市場管理，堅持生產與流通銜接重在生產，線上與線下融合主推線上，加快完善防疫設施先進、線上線下融合、運輸配送便捷的肉牛交易體系。在品牌打造上，實施品牌引領行動，充分利用互聯(lián)網、物聯(lián)網和現(xiàn)代信息技術健全質量安全追溯體系，狠抓品牌策劃、宣傳推介、市場開拓，培育全國知名的企業(yè)品牌和產品品牌。在要素保障上，堅持多管齊下、綜合施策，強化組織領導，在政策扶持、項目資金、金融貸款、肉牛保險等方面加大投入力度，不斷提升人財物保障能力。

　　到2025年，肉牛全產業(yè)鏈產值達到500億元以上，建成全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)。良繁推廣能力全國第一，育成具有自主知識產權的肉牛專用新品種，年制種供種能力達到350頭以上；養(yǎng)殖規(guī)模保持全國第一，全市牛存欄達到400萬頭，出欄達到150萬頭，其中深度育肥達到80萬頭，牛肉產量達到27萬噸；屠宰加工能力全國第一，規(guī)模肉牛屠宰加工企業(yè)年屠宰加工能力保持在120萬頭以上，年屠宰60萬頭；品牌知名度和影響力全國第一，區(qū)域公用品牌帶動牛肉產品溢價率20%以上，本土肉牛企業(yè)品牌和產品品牌全國知名；產業(yè)發(fā)展保障能力全國第一，飼草儲備量達到2800萬噸，質量安全和防控水平明顯提升，科技服務新機制全面形成。

　　下一步，通遼市將繼續(xù)做大產業(yè)集群，做好產業(yè)生態(tài)，力爭5—10年成為“世界級肉牛創(chuàng)新育種中心、具有國際競爭力的牛肉精深加工集群、牛肉預制菜產業(yè)國際交流中心、全球牛肉產業(yè)鏈鏈主交流大會永久會址”。（郭洪申）

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