呼和浩特市通過(guò)“名校+”工程的實(shí)施，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，立足于努力讓每個(gè)孩子都能享有優(yōu)質(zhì)公平的教育，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，快速提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)“宜學(xué)”城市建設(shè)。

按照“名校+”工程三年工作計(jì)劃安排，將在現(xiàn)有集團(tuán)化辦學(xué)的基礎(chǔ)上，分年度分批次組建“名校+”教育集團(tuán)。呼和浩特市首批86個(gè)“名校+”教育集團(tuán)將在2023年底前組建完成（其中：中小學(xué)54個(gè)、中等職業(yè)學(xué)校12個(gè)、幼兒園20個(gè)），涉及學(xué)校155所，將惠及全市50%以上的學(xué)生。其中“一校多區(qū)”一體化辦學(xué)44所，有效促進(jìn)了教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全市優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大?！懊?分?！蔽泄芾?8所，實(shí)現(xiàn)共建共贏、互建互助、共同發(fā)展?！懊?幫扶校”結(jié)對(duì)共建40所，推動(dòng)薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、社會(huì)知名度快速提升?！案咝?附屬學(xué)?！焙献鞴步?3所，充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源和品牌效應(yīng)，快速增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量，對(duì)建立大中小學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了科學(xué)、全面、有效的探索。

近年來(lái)，呼和浩特市先后出臺(tái)了《呼和浩特市義務(wù)教育階段實(shí)行學(xué)區(qū)制管理工作方案》《呼和浩特市中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于開(kāi)展旗縣區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)施意見(jiàn)》，大力促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，各地區(qū)在對(duì)區(qū)情、校情深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行了卓有成效的探索。各教育集團(tuán)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校的輻射作用，通過(guò)建立集團(tuán)章程，制訂集團(tuán)規(guī)劃，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)師資流動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)課程等措施，分享先進(jìn)的辦學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)一大批教育質(zhì)量不高的學(xué)校取得了跨越式的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步增加。

加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)“名校+”工程。2022年，按照市委市政府打造“宜學(xué)”城市的總體要求，市教育局全面梳理總結(jié)近年來(lái)集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，本著最大限度發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量的原則，制定印發(fā)了《呼和浩特市“名校+”工程實(shí)施方案（2022—2025年）》，全面推進(jìn)呼和浩特市“集團(tuán)化辦學(xué)2.0版本”。新組建的“名校+”教育集團(tuán)通過(guò)靈活多樣的組建模式，促進(jìn)各學(xué)校向著優(yōu)質(zhì)、均衡、多元化的角度發(fā)展，有效防止同質(zhì)化和品牌稀釋效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范、輻射、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。推動(dòng)新建學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校以發(fā)展目標(biāo)和需求為導(dǎo)向組建教育集團(tuán)，引導(dǎo)優(yōu)秀教師更加積極的到新建、薄弱校工作，使這些學(xué)?？焖俪砷L(zhǎng)為學(xué)生、家長(zhǎng)信賴的好學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提升人民群眾對(duì)教育的滿意度。

靈活運(yùn)用“四種模式”，豐富組建方式。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，選定理念先進(jìn)、管理科學(xué)、師資雄厚、質(zhì)量一流、百姓口碑較好的學(xué)校作為“名?！保瑢⑾鄬?duì)薄弱、發(fā)展意愿強(qiáng)烈、提升潛力和空間較大的學(xué)?；蛐陆▽W(xué)校作為“+?！?，組建“名校+”教育集團(tuán)，通過(guò)靈活選用“一校多區(qū)”一體化辦學(xué)、“名校+分?！蔽泄芾?、“名校+幫扶?！苯Y(jié)對(duì)共建、“高校+附屬學(xué)校”合作共建四種模式，綜合考慮發(fā)展需求、地理位置、學(xué)段配置、資源條件、輻射幅度、保障措施和實(shí)際效果等因素，合理統(tǒng)籌集團(tuán)規(guī)模，確?！懊?”教育集團(tuán)能有效管理和持續(xù)發(fā)展。

“引育用留”共同發(fā)力，提升教師隊(duì)伍水平。各地區(qū)在“名校+”管理團(tuán)隊(duì)配備過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排，旨在提升管理團(tuán)隊(duì)能力和專業(yè)水平，在不突破領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，加大“名校+”校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的培養(yǎng)力度。同時(shí)進(jìn)一步深化人事制度改革，建立了中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池，優(yōu)先保障“名?！苯搪毠ぞ幹菩枨?。結(jié)合“縣管校聘”改革，實(shí)施教師交流輪崗制度，合理安排調(diào)配教師，教師交流輪崗比例在20%以上，特別是特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)名師等均衡安排到“名校+”集團(tuán)內(nèi)不同學(xué)段任教，實(shí)現(xiàn)了骨干教師在成員校之間雙向流動(dòng)。建立了優(yōu)秀教師名師帶徒制度、名師課題研究制度，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

完善考核評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建有序退出機(jī)制。指導(dǎo)各地區(qū)建立“名校+”辦學(xué)考核評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)資源共享、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)水平提升等方面進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià)和辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。按同一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“名校”和“+?！钡慕虒W(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程“捆綁”監(jiān)測(cè)，客觀反映校際間學(xué)生學(xué)業(yè)水平和教師教學(xué)質(zhì)量。探索建立“名校+”集團(tuán)化辦學(xué)退出機(jī)制，到2025年，經(jīng)教育主管部門綜合評(píng)價(jià)，首批“名校+”集團(tuán)化辦學(xué)的“+?！比缃逃虒W(xué)水平得到明顯提升，達(dá)到“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！鞭k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)逐步退出，獨(dú)立辦學(xué)，避免產(chǎn)生超大規(guī)模學(xué)校。

目前，靈活多樣的集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)成為呼和浩特市推進(jìn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要路徑，呼和浩特市將通過(guò)“名校+”工程，推動(dòng)打破學(xué)校界限，共享龍頭學(xué)校的課程、師資、管理、文化等優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)各集團(tuán)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了共同進(jìn)步、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)呼和浩特市教育教學(xué)水平跨越式提升。呼和浩特市教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的教育方針，聚焦人民群眾所急所需所盼，持續(xù)深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，合理確定集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，回應(yīng)人民群眾對(duì)更好更公平教育的期待，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，辦好人民滿意的教育。著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源：呼和浩特市教育局

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