“我是第一次開店，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候發(fā)現(xiàn)咱們杭錦旗‘一窗通辦’服務(wù)，省時(shí)省力，營(yíng)業(yè)手續(xù)很快就辦理好了?！本用裢蹊餍窠衲昴瓿踉诤煎\旗錫尼鎮(zhèn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)了一家螺螄粉火鍋店，前期辦理手續(xù)方便快捷，開業(yè)后客流量穩(wěn)定，眾多顧客紛紛前來(lái)打卡探店。

　　優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是城市形象，也是地區(qū)文化名片，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。近年來(lái)，鄂爾多斯市杭錦旗把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”和“一把手工程”，堅(jiān)持“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)任務(wù)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，出臺(tái)務(wù)實(shí)的“硬措施”，營(yíng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”，促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　“硬措施”指的是用制度護(hù)航營(yíng)商環(huán)境，將政策支持作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”。杭錦旗成立了由旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并調(diào)整設(shè)立了8個(gè)專項(xiàng)工作組，形成有效的組織保障體系。先后制定印發(fā)了《杭錦旗優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《杭錦旗打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等系列文件，構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”，提升市場(chǎng)主體滿意度。

　　“硬措施”體現(xiàn)在不斷提升行政服務(wù)能級(jí)上。該旗以建設(shè)“錦心辦”服務(wù)品牌為抓手，推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦、自助辦、一次辦”，全面提升項(xiàng)目審批效能。創(chuàng)新推行“區(qū)域?qū)徟鷤浒浮薄岸嘣u(píng)合一聯(lián)審聯(lián)批”，1469項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，1283項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全覆蓋、零距離、全天候，設(shè)立便企投訴熱線，擴(kuò)大“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”范圍并形成長(zhǎng)效機(jī)制，完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制，政府帶頭信守承諾，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)快享，全力為市場(chǎng)主體紓困解難，打造“溫度+速度+態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)新常態(tài)。

　　“硬措施”還體現(xiàn)在不斷升級(jí)的法治保障上。為了企業(yè)健康發(fā)展，杭錦旗出臺(tái)了《打造杭錦一流營(yíng)商環(huán)境·法治先行16條舉措》，重點(diǎn)圍繞涉企政策出臺(tái)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、凈化市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)法治保障等方面，明確了一攬子制度和措施。工作中推廣試行“12265”工作法，即加強(qiáng)法治政府建設(shè)1個(gè)主體；搭建公共法律服務(wù)、便企訴訟服務(wù)2個(gè)平臺(tái)；完善雙向溝通機(jī)制、滿意度調(diào)查2個(gè)機(jī)制；聚焦柔性執(zhí)法、涉企違法犯罪、案件攻堅(jiān)、企業(yè)周邊環(huán)境整治、信用環(huán)境和宜居環(huán)境、市場(chǎng)秩序6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域；做優(yōu)化解涉企矛盾、穩(wěn)評(píng)審核、小微企業(yè)維權(quán)、開通綠色通道、法治宣傳5項(xiàng)服務(wù)。竭盡全力瞄準(zhǔn)企業(yè)和群眾的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”，抓住關(guān)鍵、直擊短板，奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁上更高水平。

　　隨著“硬措施”的不斷落地，投資企業(yè)和群眾對(duì)來(lái)杭錦旗投資興業(yè)更加充滿信心。而優(yōu)良的“軟環(huán)境”，也不斷促進(jìn)市場(chǎng)主體的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮了杭錦旗“地方好、人厚道、事好辦”的金字招牌，增進(jìn)了民生福祉。

　　2023年，杭錦旗建成投用了人才科創(chuàng)基地，招引高層次人才團(tuán)隊(duì)9個(gè)、高層次人才87名；新增高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)7家，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)25%，10項(xiàng)重點(diǎn)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化。建成運(yùn)行的杭錦零工市場(chǎng)，讓打工人有了溫馨的驛站；設(shè)立“青年人才驛站”，為來(lái)求職創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障；掛牌成立國(guó)家、自治區(qū)級(jí)名蒙醫(yī)工作站和蒙醫(yī)心身醫(yī)學(xué)科?；鶎尤罕娽t(yī)保實(shí)現(xiàn)就地結(jié)算，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”受到國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表?yè)P(yáng)。國(guó)家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審，成功創(chuàng)建自治區(qū)健康旗。實(shí)施暖城陽(yáng)光餐飲797戶，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光廚房”“智慧監(jiān)管”全覆蓋。建成智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，投用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站35處、“為老餐廳”8處，讓老年人從“舌尖上”的服務(wù)，感受到“心尖上”的溫暖。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。杭錦旗將以更大力度和更實(shí)舉措持續(xù)鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，使?fàn)I商環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展磁場(chǎng)更強(qiáng)、市場(chǎng)活力更足、社會(huì)創(chuàng)造力更充沛。（記者 郝雪蓮 杭錦旗融媒體中心記者 撖桃）

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