近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的實(shí)施意見(jiàn)》，全文如下。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見(jiàn)》精神，把我區(qū)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)上下凝心聚力辦好兩件大事、奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章，經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，夯實(shí)辦好兩件大事的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，各級(jí)黨委（黨組）召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議），要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。樹(shù)牢黨內(nèi)政治要件意識(shí)，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示研究部署、定期調(diào)度、跟蹤督辦閉環(huán)工作機(jī)制，做任何工作都要同習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神對(duì)標(biāo)對(duì)表。健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年舉辦1至2次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題讀書(shū)班，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員靜下心開(kāi)展集體學(xué)習(xí)和研討交流。落實(shí)專(zhuān)題黨課制度，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到分管領(lǐng)域、部門(mén)等基層單位或所在黨支部至少講1次專(zhuān)題黨課，基層黨組織書(shū)記要聯(lián)系實(shí)際講好微黨課。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“六項(xiàng)計(jì)劃”基本培訓(xùn)行動(dòng)，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神的首課、主課地位。實(shí)施黨員“345”基本培訓(xùn)行動(dòng)，持續(xù)抓好黨支部書(shū)記和普通黨員集中輪訓(xùn)培訓(xùn)。

二、持續(xù)強(qiáng)化黨性教育，增強(qiáng)辦好兩件大事的政治自覺(jué)。加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育等，發(fā)揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。以學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)律處分條例為重點(diǎn)，組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)制度化規(guī)范化，經(jīng)常對(duì)照“五個(gè)方面、十三個(gè)是否”開(kāi)展檢視分析和問(wèn)題整改，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的部署安排和工作活動(dòng)、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效果。

三、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，匯聚辦好兩件大事的磅礴力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》。實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，基層黨組織每年至少組織1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流。堅(jiān)定不移推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、融進(jìn)所有課堂。加強(qiáng)理論研究闡釋?zhuān)瑢?shí)施中華民族共同體建設(shè)研究工程。推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，全力打造北疆文化品牌，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”。深入開(kāi)展各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬(wàn)示范引領(lǐng)”工程。講好中華民族共同體故事，大力宣傳中華民族共同體理論。

四、大興調(diào)查研究，提高辦好兩件大事的能力水平。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研制度，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)重大問(wèn)題的調(diào)查研究。注重調(diào)研實(shí)效，全面推廣“四優(yōu)四解”工作法和“四不兩直”方式，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略性調(diào)研、對(duì)策性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、督查式調(diào)研等，研究提出破解難題、改進(jìn)工作的思路和舉措。建立典型案例解剖式調(diào)研制度，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子每年圍繞“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、找差距、促發(fā)展”組織開(kāi)展1次專(zhuān)題調(diào)研，每年確定1個(gè)正面和1個(gè)反面典型案例進(jìn)行復(fù)盤(pán)剖析。堅(jiān)持誰(shuí)搞的調(diào)研誰(shuí)推動(dòng)，對(duì)調(diào)研中形成的新思路新舉措，看準(zhǔn)了就加緊部署、加快推廣、加速落地，切實(shí)做好調(diào)研“后半篇文章”。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。

五、牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)辦好兩件大事見(jiàn)行見(jiàn)效。組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述專(zhuān)題教育培訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題。建立政績(jī)觀偏差問(wèn)題監(jiān)督清單，把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作為黨性分析和巡視巡察、干部考核考察、審計(jì)整改監(jiān)督的重要內(nèi)容。推動(dòng)“五大任務(wù)”破難題見(jiàn)實(shí)效，謀劃好支撐性、牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手，落實(shí)好年度任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)、一年一年抓落地。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)工程”，加壓加力，緊抓快干，務(wù)求早見(jiàn)成效。深化拓展“五個(gè)大起底”行動(dòng)，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用水平。

六、密切聯(lián)系群眾，通過(guò)辦好兩件大事增強(qiáng)各族人民獲得感幸福感安全感。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，把“四下基層”作為聯(lián)系服務(wù)群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的重要方式，完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭包聯(lián)、自治區(qū)部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包聯(lián)、盟市部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部定向包聯(lián)、旗縣（市、區(qū)）部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部兜底包聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。落實(shí)黨員干部“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，常態(tài)化組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到，主動(dòng)亮身份、認(rèn)崗位、作表率。大力推廣暖心服務(wù)小分隊(duì)、承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等做法，開(kāi)展定點(diǎn)服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、主題服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。健全為民服務(wù)辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及民生領(lǐng)域的部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際建立民生事項(xiàng)清單，推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，每年辦好一批讓群眾可感可及的實(shí)事。聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，完善民呼我為、接訴即辦工作機(jī)制，暢通群眾訴求反映渠道，建立訴求受理、轉(zhuǎn)辦督促、回訪評(píng)估工作閉環(huán)。全面推行信訪代辦制，做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）信訪代辦員制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一線工作法”，深入農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、企業(yè)和基層單位，聚焦發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，努力把問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線。

七、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干部錨定兩件大事勇挑重?fù)?dān)奮發(fā)有為。落實(shí)落細(xì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施和關(guān)心關(guān)愛(ài)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若干措施，推動(dòng)選拔任用、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、松綁減負(fù)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等工作走深走實(shí)。大力選樹(shù)使用擔(dān)當(dāng)作為好干部，激勵(lì)干部爭(zhēng)做忠誠(chéng)履職的排頭兵、善作善成的實(shí)干家、雷厲風(fēng)行的行動(dòng)派、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓者。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求及自治區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見(jiàn)，見(jiàn)人見(jiàn)事推出一批容錯(cuò)免責(zé)典型案例。下大氣力解決亂作為、不作為、不敢為等問(wèn)題，堅(jiān)決處理“躺平式”、“擺爛式”干部。嚴(yán)肅查處誣告陷害等行為，第一時(shí)間為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。

八、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，錘煉辦好兩件大事的優(yōu)良作風(fēng)。落實(shí)《關(guān)于深化整治“三多三少三慢”問(wèn)題的二十條措施》，以“規(guī)范、精減、提速”為牽引，下大氣力解決“慢、粗、虛”等作風(fēng)頑疾，動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義，寸步不讓糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。突出“快、實(shí)、韌、減、節(jié)”，持續(xù)深化“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計(jì)造假及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治，持續(xù)解決執(zhí)行政策簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼等突出問(wèn)題，持續(xù)防范和糾治“新形象工程”。健全作風(fēng)問(wèn)題防治長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題自查自糾。深化“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決職能交叉、職責(zé)重疊、權(quán)責(zé)不清、辦事推拖繞等問(wèn)題。深入開(kāi)展“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，“一地一策”精準(zhǔn)確定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，精準(zhǔn)確定村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”做法，整合優(yōu)化基層工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部，切實(shí)為基層賦能減負(fù)。常態(tài)化開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)上優(yōu)機(jī)制、促提升。

九、抓好突出問(wèn)題整改整治，破解辦好兩件大事的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。聚焦黨中央高度重視、群眾反映強(qiáng)烈以及工作中最突出、最需要注意的問(wèn)題，刀刃向內(nèi)開(kāi)展整改整治。完善領(lǐng)導(dǎo)班子政治體檢制度，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦巡視巡察、審計(jì)、督查反饋的問(wèn)題，以及涉及本地區(qū)本部門(mén)本領(lǐng)域的重大事件和典型案件，及時(shí)組織班子成員檢視剖析，找根源、抓整改。把堅(jiān)持“三個(gè)務(wù)必”情況作為民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，把開(kāi)展反面典型案例剖析作為民主生活會(huì)的重要環(huán)節(jié)，組織黨員干部聯(lián)系個(gè)人實(shí)際查擺反思、整改落實(shí)。自治區(qū)各部門(mén)單位要主動(dòng)查找和收集“表現(xiàn)在下面、根子在上面”的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單和任務(wù)清單，與相關(guān)部門(mén)和下級(jí)單位共同研究、聯(lián)動(dòng)解題。

十、著力抓好基層黨組織建設(shè)，打牢辦好兩件大事的基層基礎(chǔ)。常態(tài)化開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，綜合運(yùn)用“四教融合”方式和“六種載體”，講清楚“六句話的事實(shí)和道理”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化抓鄉(xiāng)促村帶戶行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“比武爭(zhēng)星”，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。實(shí)施嘎查村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備兩年計(jì)劃，優(yōu)化駐嘎查村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派和管理，做好干部人才“組團(tuán)式”幫扶。落實(shí)“五個(gè)堡壘”建設(shè)定位，持續(xù)推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入實(shí)施北疆先鋒行動(dòng)，組織開(kāi)展黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，完善黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制。優(yōu)化流動(dòng)黨員“五個(gè)一”教育管理機(jī)制。健全規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為和發(fā)聲亮劍工作機(jī)制。壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任，全面抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、“兩企三新”黨建工作，切實(shí)做到黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

各級(jí)黨委（黨組）要把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任。要把鞏固拓展情況納入政治監(jiān)督，抓好考核評(píng)估，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。要把主題教育中形成的有效做法運(yùn)用到日常工作的研究謀劃、督促指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)中。各級(jí)組織部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出農(nóng)村牧區(qū)和城市基層黨建“兩大陣地”，充分發(fā)揮五個(gè)黨（工）委行業(yè)系統(tǒng)職能作用，加強(qiáng)與各部門(mén)單位的協(xié)同配合，形成同題共答、同向發(fā)力、同責(zé)共擔(dān)的工作格局。

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