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攜手打造文旅區(qū)域合作新樣本
看內(nèi)蒙古東部5盟市怎么干?

在錫林郭勒盟舉行的草原那達(dá)慕吸引了眾多游客和當(dāng)?shù)厝罕姛崆閰⑴c。
游客在扎蘭屯市欣賞杜鵑花。
在呼倫貝爾市舉行的冰雪那達(dá)慕吸引市民游客一起感受大雪原的魅力。
春賞興安杜鵑,夏游無垠草原,秋覽斑斕林海,冬觀皚皚雪原……呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古東部地區(qū),在這5個(gè)盟市,可以盡情領(lǐng)略大森林、大草原、大湖泊、大雪原的壯美風(fēng)光。
旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的內(nèi)蒙古東部5盟市,交出亮眼的旅游發(fā)展“成績(jī)單”——
2024年,5盟市接待國(guó)內(nèi)游客11931.86萬人次,占全區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客的40.30%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)游客總花費(fèi)1706.46億元,占全區(qū)國(guó)內(nèi)游客總花費(fèi)的41.23%;
2025年春節(jié)期間,5盟市接待國(guó)內(nèi)游客1101.87萬人次,占全區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客的36.03%。
毗鄰俄蒙、與東三省地緣相近等資源優(yōu)勢(shì),讓東部5盟市文化旅游業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大有可為。近日,內(nèi)蒙古文化和旅游廳提出打好歷史文化牌、自駕旅游牌、冰雪旅游牌、邊境旅游牌和定制旅游牌“五張牌”、補(bǔ)齊旅游交通短板“一個(gè)短板”、深化區(qū)域互動(dòng)協(xié)同機(jī)制“一個(gè)機(jī)制”,推動(dòng)蒙東地區(qū)文旅業(yè)區(qū)域合作高質(zhì)量發(fā)展。
合力打好“五張牌”
依托豐富的歷史文化資源,東部5盟市將跨區(qū)域協(xié)同打好歷史文化牌,不斷擴(kuò)大北疆文化品牌影響力。跨盟市推出元上都-遼上京-遼中京、西遼河文明-紅山文化遺址-哈民忙哈遺址等文物主題游徑,將歷史遺跡串聯(lián),展現(xiàn)北疆大地深厚歷史底蘊(yùn);跨盟市推出滿洲里秘密交通線-海拉爾抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念園-五一會(huì)址-麥新革命歷史紀(jì)念館等紅色文化游徑,傳承紅色基因;跨盟市發(fā)展敖魯古雅使鹿-鄂溫克搶樞-達(dá)斡爾曲棍球-額爾古納俄羅斯民俗等非遺民俗游,讓更多游客了解獨(dú)特的民俗文化;培育烏蘭牧騎精品演出、冰舞秀、馬舞劇等一批精品演藝品牌,以精彩的文化體驗(yàn)豐富廣大游客的旅途。
東部5盟市將依托山、水、林、田、湖、草、沙等旅游資源,以“歌游內(nèi)蒙古”為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)“旅游四地”建設(shè),打造“自駕大草原 旅居內(nèi)蒙古”品牌。5盟市精心打造自駕游精品線路,提升沿線旅游基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能和品質(zhì),增強(qiáng)游客體驗(yàn)感、舒適性。推進(jìn)最美自駕G331內(nèi)蒙古段、大興安嶺風(fēng)景道等5條自駕風(fēng)景道建設(shè);沿途因地制宜布設(shè)觀景平臺(tái)、停車區(qū)、生態(tài)型智能停車場(chǎng)、自駕驛站(旅游廁所),提升旅游服務(wù)功能;重點(diǎn)建設(shè)大興安嶺(根河)房車自駕車基地、阿爾山鹿角灣、科右中旗翰嘎利湖等20家自駕車旅居車營(yíng)地;重點(diǎn)打造興安盟金江溝、通遼草甘、銀沙灣等30家露營(yíng)地。
內(nèi)蒙古將依托對(duì)俄蒙獨(dú)特邊境資源優(yōu)勢(shì),通過辦好滿洲里中俄蒙國(guó)際冰雪節(jié)等活動(dòng),用好中俄蒙“萬里茶道”國(guó)際旅游聯(lián)盟機(jī)制,建成滿洲里邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、二連浩特-扎門烏德跨境旅游合作區(qū)等4個(gè)平臺(tái),不斷做大做強(qiáng)邊境旅游業(yè),進(jìn)一步提升入境通關(guān)便利化程度,將東部5盟市打造成俄蒙游客自駕游目的地、青少年研學(xué)目的地、旅居度假目的地,著力打好邊境旅游牌。
豐富的冰雪資源是助力東部5盟市文旅發(fā)展的寶貴財(cái)富。據(jù)悉,5盟市將充分發(fā)揮冰雪旅游優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入中國(guó)冰雪旅游核心圈,實(shí)現(xiàn)與東北三省錯(cuò)位發(fā)展,推出一批冰雪旅游產(chǎn)品、活動(dòng)和線路,打造特色冰雪旅游目的地。實(shí)施冰雪旅游提升工程,建設(shè)阿爾山市東山、扎蘭屯金龍山、牙克石鳳凰山、喀喇沁美林谷等滑雪旅游度假地;打造內(nèi)蒙古冰雪那達(dá)慕、冬季英雄會(huì)、阿爾山冰雪節(jié)冰雪品牌;打造根河—額爾古納—海拉爾—阿爾山—通遼—赤峰—錫林郭勒縱向冰雪旅游走廊,推出一批兼具民俗風(fēng)情和冰雪文化特色的冰雪主題精品旅游線路,融入國(guó)家東北地區(qū)“西縱”冰雪旅游通道;建設(shè)呼倫貝爾冰雪民俗和賽事核心區(qū)、阿爾山冰雪運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)度假核心區(qū)、赤峰冰雪運(yùn)動(dòng)核心區(qū)、錫林郭勒馬都冰雪運(yùn)動(dòng)核心區(qū),發(fā)揮冰雪文化旅游和休閑度假運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),推動(dòng)形成冰雪旅游發(fā)展集聚區(qū)。
同時(shí),東部5盟市將針對(duì)特定人群,開展個(gè)性化高端化旅游定制服務(wù),提高美譽(yù)度和吸引力,成為定制旅游的實(shí)踐地。打造烏阿海滿低空旅游集聚區(qū),開發(fā)固定翼低空觀光體驗(yàn)等低空旅游項(xiàng)目;開展空地聯(lián)動(dòng)紅色文化旅游、烏蘭布統(tǒng)航空旅游嘉年華等活動(dòng);開發(fā)更多高端旅游專列游,運(yùn)營(yíng)好草原游龍高端定制巴士游;開發(fā)更多像中國(guó)冷極極寒體驗(yàn)、不凍河漂流、私人馬術(shù)等新奇旅游產(chǎn)品,不斷滿足廣大游客的個(gè)性化需求。
補(bǔ)短板建機(jī)制
目前,內(nèi)蒙古東部5盟市共有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)3個(gè),國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè),國(guó)家級(jí)休閑街區(qū)1個(gè),5C營(yíng)地2個(gè),國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地3個(gè),邊境旅游試驗(yàn)區(qū)1個(gè),文旅資源十分富集。但由于幅員遼闊,交通問題是制約5盟市文旅高質(zhì)量發(fā)展的“短板”,存在冬季減航斷航、公路連接線品質(zhì)不夠高等不足之處。
據(jù)介紹,今年,內(nèi)蒙古文化和旅游廳將緊密聯(lián)系交通運(yùn)輸部門,打通“斷頭路”,提升通景公路等級(jí),提升各盟市和相鄰省之間公路連接線品質(zhì);加密航線,增加國(guó)內(nèi)一二線城市通航,解決冬季減航、斷航問題,用好區(qū)內(nèi)通用航空,加快實(shí)現(xiàn)5盟市之間“支支通”;爭(zhēng)取在“十五五”初期啟動(dòng)建設(shè)齊海滿高鐵,加快呼倫貝爾、阿爾山普通鐵路提速改造,合力補(bǔ)齊“短板”。
文旅區(qū)域合作可重塑旅游空間,有效釋放旅游消費(fèi)潛力。據(jù)悉,今年內(nèi)蒙古將落實(shí)好與遼寧省、吉林省、黑龍江省關(guān)于促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定,推動(dòng)旅游宣傳推廣一體化、旅游交通一體化、市場(chǎng)監(jiān)管一體化、旅游標(biāo)準(zhǔn)一體化,共建信用體系、共建市場(chǎng)化運(yùn)作的旅游業(yè)合作與交流平臺(tái),并持續(xù)深化京蒙旅游倍增計(jì)劃。同時(shí),內(nèi)蒙古將加強(qiáng)自治區(qū)層面在規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目申報(bào)、資金支持等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成東部5盟市文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
內(nèi)蒙古文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,爭(zhēng)取到2030年,東部5盟市新增世界級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè),國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)、國(guó)家級(jí)旅游休閑城市1個(gè)、旅游露營(yíng)地30個(gè)、康養(yǎng)旅游示范基地20個(gè);東部5盟市文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè);文化旅游品牌影響力顯著提升,成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地;文化旅游服務(wù)水平顯著提高,游客滿意度和美譽(yù)度不斷提升;文化旅游發(fā)展協(xié)同共進(jìn),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展格局。(記者 馮雪玉 孫柳 王曉博)
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