近年來，通遼市堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)辦事的堵點、難點，不斷完善服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)實體辦事大廳、網(wǎng)上辦事大廳、手機移動端、自助服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”融合，增強了政務(wù)服務(wù)的主動性、精準(zhǔn)性和便捷性，用更好的營商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　前不久，內(nèi)蒙古誠達(dá)（集團(tuán)）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司6個工程項目申請辦理建筑工程施工許可證。申請人通過一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺提交所需材料，市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)受理后，市住建局窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上審批，當(dāng)天下午就核發(fā)了施工許可證。整個辦事過程只用4個小時，辦理時限比法定時限壓縮了93%，申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)全程在網(wǎng)上運行，讓辦事群眾、企業(yè)真正享受到了“指尖上的審批速度”。

　　通遼市有序推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，讓企業(yè)辦事更便捷高效。在市旗兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了工改專區(qū)和綜合受理窗口，涉及工改的辦理流程、審批事項和辦理環(huán)節(jié)全面優(yōu)化。目前，政府投資項目全流程審批時限壓減至68個工作日以內(nèi)；社會投資項目全流程審批時限壓減至60個工作日以內(nèi)。

　　“現(xiàn)在和以前不一樣了，不用多次來回跑了，辦理營業(yè)執(zhí)照時我只跑了一個窗口，提交一套材料，一次性就把事情辦成了，的確很方便！”市民劉先生說出了自己的感受。

　　群眾和企業(yè)辦事更加“省心”主要得益于通遼市“一網(wǎng)一門一次”改革的有序推進(jìn)。在“一網(wǎng)通辦”方面，全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建成并穩(wěn)定運行，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%，接入“蒙速辦”特色應(yīng)用事項33項，累計梳理電子證照769個、辦理電子印章292枚，實現(xiàn)了便民利企事項“掌上辦、指尖辦”；在“只進(jìn)一扇門”方面，全市審批服務(wù)事項入駐政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；在“最多跑一次”方面，全市“最多跑一次”事項占入廳事項的90%以上，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標(biāo)。

　　簡政放權(quán)，讓管理更加高效規(guī)范。2016年以來，按照自治區(qū)政府相關(guān)要求，先后三次對市旗兩級行政權(quán)力進(jìn)行梳理，確保了“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無審批”。截至目前，市本級行政權(quán)力事項6874項、公共服務(wù)事項162項；旗縣級行政權(quán)力事項47365項、公共服務(wù)事項2042項。通遼市積極開展變相審批清理工作，對各地各部門行政審批事項定期進(jìn)行清理，確保各項審批工作依法規(guī)范行使。目前，未發(fā)現(xiàn)市旗兩級政府及部門設(shè)置變相審批的行為。對國家和自治區(qū)下放的行政權(quán)力事項，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真做好承接工作，確保各級各項行政權(quán)力平穩(wěn)承接、規(guī)范行使。截至目前，市本級共承接自治區(qū)下放事項1011項，各旗縣市區(qū)承接下放事項45項。

　　市民熱線讓群眾訴求“事事有著落，件件有回音”，市民心里“熱乎乎”。通遼市建立了12345市民熱線服務(wù)中心派單、旗縣分中心跟蹤督辦、街鎮(zhèn)（蘇木）具體承辦的三級辦理體系，新的市民熱線服務(wù)大廳已經(jīng)交付使用。截至12月底，12345市民熱線共受理市民各類訴求12.55萬件，群眾訴求綜合響應(yīng)率98.25%、解決率96.93%、群眾滿意率96.28%。積極回應(yīng)群眾的關(guān)切，人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)市長專區(qū)回復(fù)率位列盟市領(lǐng)導(dǎo)第1名。

　　2019年以來，通遼市圍繞企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建等營商環(huán)境重點指標(biāo)，先后開展了兩輪優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅行動，集中整改了一批營商環(huán)境建設(shè)突出問題，使通遼市營商環(huán)境質(zhì)量顯著提升。通遼市營商環(huán)境綜合排名從2018年全區(qū)倒數(shù)第三位升至2019年全區(qū)第五位，并被評為“2019年中國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境典范城市”。

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點。通遼市將繼續(xù)按照市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”，以更高的政治站位、更務(wù)實的工作態(tài)度和更有力的工作舉措，不斷提升通遼市政務(wù)服務(wù)水平，為優(yōu)化營商環(huán)境不懈努力。（記者 邵南）