呼和浩特市:建立巡察整改聯(lián)審機(jī)制壓實(shí)巡察整改工作責(zé)任

為貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視整改工作暫行辦法》文件精神,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,履行好巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,做好市委巡察工作“后半篇文章”,近日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在自治區(qū)黨委第一巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,制定印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合審核被巡察黨組織整改方案和整改報(bào)告的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步明確審核部門組成、任務(wù)分工、時(shí)限要求和反饋流程。
《通知》指出,巡察整改方案和整改情況報(bào)告,既能體現(xiàn)被巡察黨組織抓巡察整改的政治站位,也能體現(xiàn)被巡察黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是被巡察黨組織開展巡察整改的工作指南、實(shí)操手冊(cè),也是日常監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查的基本遵循,評(píng)估整改成效的根本依據(jù)。
《通知》要求,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市委巡察機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門要建立巡察整改聯(lián)審機(jī)制,要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)巡察整改方案、整改情況報(bào)告進(jìn)行“聯(lián)合審核”,并以正式文件進(jìn)行反饋,堅(jiān)決防止避重就輕、虛假整改。
《通知》明確,市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)對(duì)整改方案和整改報(bào)告的全面審核。市委組織部重點(diǎn)審核選人用人、黨組織建設(shè)等方面的問(wèn)題整改。市委宣傳部重點(diǎn)審核意識(shí)形態(tài)責(zé)任制反饋問(wèn)題整改。市委巡察辦會(huì)同市委巡察組協(xié)助審核巡察整改方案和整改報(bào)告。
《通知》明確,審核“整改方案”要聚焦整改措施,重點(diǎn)突出“三看”。一看責(zé)任落實(shí)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)是否做到重要工作親自部署,班子成員是否做到從本級(jí)抓起、本人改起,派駐紀(jì)檢組是否精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。二看措施精準(zhǔn)情況。整改措施與巡察反饋問(wèn)題是否一一對(duì)應(yīng),是否存在就事論事、立行立改較多,舉一反三、全面整改不夠等問(wèn)題。三看臺(tái)賬建立情況。整改臺(tái)賬是否列明問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限,是否既有當(dāng)下改的舉措,又有長(zhǎng)久立的機(jī)制。
《通知》明確,審核“整改報(bào)告”要重點(diǎn)審核巡察反饋和移交問(wèn)題整改取得的效果,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制情況,著重突出“三看”。一看整改任務(wù)完成情況。巡察反饋意見、專題報(bào)告涉及的問(wèn)題是否條條整改,有無(wú)漏項(xiàng)。是否對(duì)上次整改落實(shí)不到位與本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一體整改,有無(wú)“新官不理舊賬”等。二看整改報(bào)告撰寫質(zhì)量。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織報(bào)送的整改報(bào)告等相關(guān)材料是否真實(shí),整改落實(shí)制度措施是否存在偽造、編造、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。三看整改取得成效。是否在集中整改期滿前報(bào)送各類整改情況報(bào)告。黨委(黨組)及班子成員是否認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,任務(wù)落實(shí)是否到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)是否精準(zhǔn)、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立、警示教育是否開展、干部群眾是否滿意。
《通知》要求,市委組織部、市委宣傳部、市委巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真審核整改方案和整改報(bào)告,并于3個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果提供市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室參考。由市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室于收到被巡察黨組織整改方案5個(gè)工作日內(nèi),以正式文件將審核意見和審核臺(tái)賬反饋被巡察黨組織,并抄送巡察辦。
根據(jù)《通知》要求,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部及市委巡察機(jī)構(gòu)迅速組織人員力量,對(duì)11個(gè)被巡察黨組織206個(gè)反饋問(wèn)題的669條整改措施,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),共提出具體審核意見87條,建議追責(zé)問(wèn)責(zé)12個(gè)問(wèn)題,建議開展專項(xiàng)整治7個(gè)問(wèn)題;對(duì)旗縣區(qū)公安(分)局、基層人民法院報(bào)送的整改方案,提出8條共性問(wèn)題審核意見,并于收到被巡察黨組織報(bào)送整改方案5個(gè)工作日內(nèi),全部以正式文件反饋被巡察黨組織進(jìn)行整改。通過(guò)此項(xiàng)工作舉措,被巡察黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓巡察整改的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯提升,重新修訂的整改措施更具操作性、針對(duì)性和可評(píng)估性,更加注重政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。(記者 苗欣 通訊員 賈建軍 孫雅宏)
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