服務(wù)人員指導(dǎo)辦事群眾在線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)。孫秀艷 攝

辦事群眾在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)鄂爾多斯受理窗口咨詢(xún)商標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。武敏 攝

巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)轄區(qū)眼鏡店開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。袁子涵 攝

群眾在政務(wù)服務(wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)管局窗口辦理業(yè)務(wù)。任漫橋 攝

今年，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，提出了企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”的總目標(biāo)，并圍繞總目標(biāo)推出“一表填報(bào)”“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”“一次認(rèn)證”“一照通行”等具體改革措施，有效推動(dòng)了企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票等時(shí)間再壓縮、服務(wù)再優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境再提升，在開(kāi)辦環(huán)節(jié)、流程、成本、時(shí)間上基本達(dá)到“一環(huán)節(jié)、一網(wǎng)辦、零費(fèi)用、一日結(jié)”。

為配套推進(jìn)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境，全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)先后實(shí)施了企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化、住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、“證照分離”等改革，切實(shí)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)全程網(wǎng)上辦、手機(jī)辦、銀行辦，線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，把企業(yè)開(kāi)辦門(mén)檻再降低、把企業(yè)開(kāi)辦條件再簡(jiǎn)化、把政務(wù)服務(wù)水平再提升。

通過(guò)創(chuàng)新性地實(shí)施普惠化、功能性的改革政策，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面、由單一事項(xiàng)到系統(tǒng)集成、由單個(gè)部門(mén)到協(xié)同聯(lián)動(dòng)。企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè)，開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1日，開(kāi)辦成本電子印章均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。今年前11個(gè)月，我區(qū)市場(chǎng)主體繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，全區(qū)新登記市場(chǎng)主體35.08萬(wàn)戶(hù)，各類(lèi)市場(chǎng)主體總量發(fā)展到237.83萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.32％；注冊(cè)資本(金)達(dá)到62750.13億元，同比增長(zhǎng)9.23％。

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局:

縱深推進(jìn)改革 化解企業(yè)之憂(yōu)

企業(yè)開(kāi)辦是市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，不斷優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，通過(guò)“電子化、一窗式、跨省辦”，有效破解企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)間、空間限制。

一是實(shí)施企業(yè)全程電子化登記，審批服務(wù)“零見(jiàn)面”，截至目前，通過(guò)全程電子化辦理登記注冊(cè)79692戶(hù)。推行企業(yè)名稱(chēng)網(wǎng)上自主申報(bào)，將名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合一辦理。二是推行“一窗式”綜合受理窗口，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日。實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)登記商務(wù)備案與窗口登記“一窗辦理”。三是完善市場(chǎng)主體登記審批事項(xiàng)“跨省通辦”。依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記審批13個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”。

隨著營(yíng)商環(huán)境便利化改革的深入推進(jìn)，今年1—10月，呼和浩特市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體48799戶(hù)，同比增長(zhǎng)22.82%；市場(chǎng)主體總量達(dá)323566戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.6%。

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持放管并重，嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。完善法治公平環(huán)境。在做好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊查處商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，2018—2021年，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件607件。保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新能量。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，大力開(kāi)展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)水平不斷提高。

另外，將市場(chǎng)主體實(shí)際感受作為衡量營(yíng)商環(huán)境水平的主要依據(jù)。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局組建專(zhuān)班推進(jìn)，制定了《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》；開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)以企業(yè)身份體驗(yàn)行政審批流程，并邀請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員共同體驗(yàn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)；持續(xù)推進(jìn)水電氣暖等公共領(lǐng)域及行政事業(yè)違規(guī)收費(fèi)治理工作，督促轉(zhuǎn)供電主體及時(shí)執(zhí)行國(guó)家電價(jià)降低政策，清退或抵扣加收的不合法費(fèi)用。截至今年8月底，全市查辦價(jià)格違法案件30件，退還多收價(jià)款3097.99萬(wàn)元，惠及終端小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、居民4710戶(hù)。

包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局：

打造一流營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)做到“少、快、好”

包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局將打造一流營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)全局工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和全年重點(diǎn)工作之一，舉全局之力、集全局之智予以推進(jìn)，持續(xù)打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)

推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

6月10日，自治區(qū)第一張由智能機(jī)器人核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在包頭市誕生，企業(yè)從遞交申請(qǐng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照用時(shí)不到7分鐘，企業(yè)開(kāi)辦進(jìn)一步提速，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入由傳統(tǒng)人工干預(yù)向無(wú)人工干預(yù)智能審批邁進(jìn)。

包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局提升登記效能，全力打造“少、快、好”服務(wù)模式。開(kāi)辦企業(yè)費(fèi)用少。取消企業(yè)設(shè)立登記、社保登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)所有行政收費(fèi)，每年為企業(yè)節(jié)約710萬(wàn)元。開(kāi)辦企業(yè)速度快。通過(guò)進(jìn)一步整合再造流程，推行“一件事一次辦”，一表填報(bào)采集開(kāi)辦企業(yè)注冊(cè)登記、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)戶(hù)等環(huán)節(jié)所需信息。全面落實(shí)一網(wǎng)通辦、全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)好。與全市40余家銀行開(kāi)展政銀合作，銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)達(dá)200余個(gè)，為市場(chǎng)主體設(shè)立登記提供免費(fèi)代辦、銀行開(kāi)戶(hù)、自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)的金融服務(wù)，企業(yè)登記便利度大幅提升。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，8項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏異地受理、17 項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

助力高質(zhì)量發(fā)展

第一，優(yōu)服務(wù)、促創(chuàng)新。搭建“包頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)一站式公共服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)包頭受理窗口”成功設(shè)立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、查詢(xún)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等更加便利；在全區(qū)率先成立12家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)服務(wù)站”，幫助包頭市首家本土專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)成功獲批，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力水平。第二，促運(yùn)用、見(jiàn)實(shí)效。與商業(yè)銀行聯(lián)合推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸產(chǎn)品，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資每年近億元，紓解企業(yè)融資難題；促成全區(qū)首單企業(yè)專(zhuān)利保險(xiǎn)和全市首單商標(biāo)保險(xiǎn)落地，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本和侵權(quán)損失進(jìn)一步降低；出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作方案》，申請(qǐng)并籌建國(guó)家稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，助力市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。第三，強(qiáng)保護(hù)、助發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)《全市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局際聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；出臺(tái)《壓縮涉企專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件辦理期限的規(guī)定（試行）》，涉企專(zhuān)利侵權(quán)糾紛辦理期限由90個(gè)工作日壓減至60個(gè)工作日，系全區(qū)首創(chuàng)；積極申請(qǐng)并籌備建設(shè)中國(guó)（包頭）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打造自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

影響力不斷增強(qiáng)

第一，制度機(jī)制不斷完善。制定全區(qū)首個(gè)《政府部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了自治區(qū)空白；編制《包頭市部門(mén)聯(lián)合抽查工作指引》，推動(dòng)各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”程序規(guī)范化、文本統(tǒng)一化，監(jiān)管工作水平有效提升。第二，信息公開(kāi)率不斷提升。充分應(yīng)用部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，建立部門(mén)間信息共享機(jī)制，截至目前，累計(jì)歸集公示市場(chǎng)主體登記信息23.82萬(wàn)戶(hù)，股權(quán)質(zhì)押信息850戶(hù)，動(dòng)產(chǎn)抵押信息1047戶(hù)；歸集行政許可信息94457戶(hù)，行政處罰信息10824戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)了全量歸集。實(shí)行信用懲戒機(jī)制，有1073戶(hù)企業(yè)被列為嚴(yán)重失信，對(duì)3742名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制，倒逼市場(chǎng)主體守法自覺(jué)，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作中，包頭市市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“執(zhí)法公開(kāi)”兩項(xiàng)指標(biāo)均獲100分，受到營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)組肯定。

赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局:

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境

為了進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，組織開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整體攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定整改措施，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，積極維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

一是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出環(huán)境。積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，在政務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦、退出專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表填報(bào)”工作模式，目前企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，其中設(shè)立登記不超過(guò)1個(gè)工作日。應(yīng)用自治區(qū)“網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社全程網(wǎng)辦，17項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”；實(shí)施企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通辦”，注銷(xiāo)公告時(shí)間由45個(gè)工作日壓減為20個(gè)工作日。

二是提升市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量。組織開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整體攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)自查、核查、督查和聘請(qǐng)第三方體驗(yàn)式調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)辦、行政許可等政務(wù)服務(wù)及行政監(jiān)管工作中存在不便利、不規(guī)范、不合法等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定整改措施，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。找準(zhǔn)群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，梳理66項(xiàng)市場(chǎng)主體登記辦事指南，制作成二維碼，辦事群眾掃碼即可查詢(xún)辦事地點(diǎn)、辦事流程等事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人辦理各類(lèi)登記注冊(cè)事項(xiàng)，目前正在旗縣區(qū)進(jìn)行測(cè)試。

三是開(kāi)展“證照分離”改革。按照“證照分離”改革全覆蓋要求，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，有效分離營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證功能，制定市本級(jí)和旗縣區(qū)9項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革方案，使企業(yè)更便捷取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四是推進(jìn)食品藥品審批改革。取消藥品零售企業(yè)籌建審批，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥零售企業(yè)審批程序，取消現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，實(shí)行告知承諾制，審批時(shí)限壓縮，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)證。申請(qǐng)藥品零售許可不再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由受理人員在線(xiàn)查詢(xún)，不再要求申請(qǐng)人提交直接接觸藥品的從業(yè)人員健康證或體檢報(bào)告單等資料。實(shí)施分類(lèi)核驗(yàn)，對(duì)食品生產(chǎn)、藥品零售和第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開(kāi)辦、變更業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；對(duì)一般事項(xiàng)變更和許可證延續(xù)業(yè)務(wù)，實(shí)施視頻遠(yuǎn)程核驗(yàn)+承諾方式驗(yàn)收；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)其他事項(xiàng)實(shí)行承諾制，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)管局:

提升便利化水平 開(kāi)辦企業(yè)半天辦結(jié)

錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施開(kāi)辦企業(yè)套餐式服務(wù)0.5天辦結(jié)，不斷提升開(kāi)辦企業(yè)便利化水平。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展，不斷提升該盟“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作水平。

目前，開(kāi)辦企業(yè)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”一站式服務(wù)模式已在錫林郭勒盟鋪開(kāi)。企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)材料從21件減少到8至12件，全流程環(huán)節(jié)從6個(gè)壓減至2個(gè)，辦理時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日，壓減率分別為43%、66%和83%。開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)零成本。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)刻制印章。同時(shí)，免費(fèi)提供稅控設(shè)備、郵寄服務(wù)、幫辦代辦。截至目前，為企業(yè)減免費(fèi)用50.19萬(wàn)元。便利化程度不斷提升。各旗縣市區(qū)均在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)區(qū)，全流程6個(gè)事項(xiàng)相關(guān)職能部門(mén)全部進(jìn)駐專(zhuān)區(qū)，并設(shè)置自助服務(wù)專(zhuān)區(qū)。

錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)厘清工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化信用支撐等舉措，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，保障事中事后監(jiān)管公平、公正、公開(kāi)。

加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理；對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一部署；要求各地、各部門(mén)優(yōu)化監(jiān)管流程，既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民；抓好部門(mén)聯(lián)合抽查工作，不斷擴(kuò)大抽查比例，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，提高雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，積極推送行政處罰、“黑名單”等信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至目前，全盟各地各部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部雙隨機(jī)抽查任務(wù)1369項(xiàng)，聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)488項(xiàng)；對(duì)全盟市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及盟直部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)題培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)開(kāi)展隨機(jī)監(jiān)管工作進(jìn)度緩慢的部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高全盟隨機(jī)抽查檢查工作水平。

鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局:

出實(shí)招用實(shí)勁推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“頭號(hào)工程”

今年，鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展、保護(hù)等方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作。

鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，成立了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，專(zhuān)人、專(zhuān)職做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革方案》等，確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。同時(shí)在鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管局微信公眾號(hào)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)《營(yíng)商環(huán)境》專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、自治區(qū)和鄂爾多斯市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的政策及全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的典型經(jīng)驗(yàn)、做法、亮點(diǎn)工作等，著力營(yíng)造良好輿論宣傳氛圍。

通過(guò)放寬主體準(zhǔn)入，激發(fā)主體活力。一是不斷推進(jìn)“先照后證”“多證合一”“證照分離”改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告縮短為20日，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出更加便捷，截至10月底，全市各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)到26.2萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本（金）11782.45億元，同比增長(zhǎng)7.63%和9.07%。二是著力打造“寬進(jìn)、快辦、便利、公開(kāi)”的行政許可審批服務(wù)模式，涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域44項(xiàng)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮1/3以上。三是探索建立“全市通辦、就近能辦、異地可辦”的政務(wù)服務(wù)新模式，對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)審批實(shí)行告知承諾制，對(duì)符合申請(qǐng)條件的企業(yè)直接申請(qǐng)核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；將特種設(shè)備使用登記（5臺(tái)以下）、車(chē)輛氣瓶使用登記證等改為即辦事項(xiàng)，即辦件總量達(dá)到75%以上，極大地提高了審批效能和政務(wù)服務(wù)水平。

巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)管局：

全力營(yíng)造包容普惠創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境

巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一思想、提高站位，全面優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，積極落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并按照?qǐng)?zhí)法重心下移原則，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作，全力打造包容普惠創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境。

巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)涉及的設(shè)立登記、印章刻制等6個(gè)環(huán)節(jié)，按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)整合，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。

縮小旗縣區(qū)之間審批效率差異化。制定《巴彥淖爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)窗口建設(shè)規(guī)范》，進(jìn)一步提升登記注冊(cè)窗口服務(wù)水平及效率。

加深政銀合作，鼓勵(lì)銀行為在本行開(kāi)戶(hù)的企業(yè)提供免費(fèi)印章或印章費(fèi)用補(bǔ)貼；市場(chǎng)監(jiān)管局與印章刻制企業(yè)簽署《為市本級(jí)新設(shè)立企業(yè)免費(fèi)刻制印章的相關(guān)協(xié)議》。

加強(qiáng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。擴(kuò)展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)“多證合一”“證照分離”“全程電子化登記”。截至目前，全市通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)453234筆，發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體71595戶(hù)。通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，市場(chǎng)主體發(fā)展明顯。今年，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體122181戶(hù)，同比增長(zhǎng)37%。

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。指導(dǎo)市直及各旗縣區(qū)以不同形式召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。對(duì)全市155個(gè)政府部門(mén)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，提升對(duì)協(xié)同監(jiān)管“一單兩庫(kù)”的建設(shè)，截至目前，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)每周一課，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員563人次。

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。指導(dǎo)全市政府部門(mén)制定本部門(mén)抽查事項(xiàng)清單、檢查計(jì)劃（含內(nèi)部及跨部門(mén)雙隨機(jī)檢查）、建立檢查對(duì)象庫(kù)、執(zhí)法檢查人員庫(kù)等。為起到引領(lǐng)示范作用，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先實(shí)行“逢檢查、必隨機(jī)”，整合各業(yè)務(wù)科（股）室相近似的抽查事項(xiàng)清單，實(shí)行內(nèi)部聯(lián)合雙隨機(jī)檢查，減少對(duì)市場(chǎng)主體的檢查頻次，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

持續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集工作，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享與聯(lián)合懲戒。對(duì)全市269戶(hù)失信企業(yè)及法定代表人通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示。

烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局:

大力推行“全市通辦”“銀行代辦”“跨省通辦”

烏海市市場(chǎng)監(jiān)管局全力做好市場(chǎng)主體“進(jìn)門(mén)”第一關(guān)，全面推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“隨處辦”。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用推廣和全程電子化登記，在減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限、降成本方面想辦法、出措施。截至目前，全市各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)54753戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.89%。全程電子化辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2897件,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理2176筆。

在環(huán)節(jié)方面，將企業(yè)開(kāi)辦流程與登記注冊(cè)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)一環(huán)節(jié)辦理。在壓時(shí)限方面，將開(kāi)辦企業(yè)全流程壓縮至0.5日辦結(jié)。其他方面，全力推行“全市通辦”“銀行代辦”和“跨省通辦”，放開(kāi)三區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管登記注冊(cè)權(quán)限，實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)“全市通辦”，目前，“全市通辦”“銀行代辦”和“跨省通辦”均已實(shí)現(xiàn)零的突破。

深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域多項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，各成員單位制定本部門(mén)雙隨機(jī)年度抽查計(jì)劃，健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。截至10月30日，全市各部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部雙隨機(jī)抽查320次，已完成檢查2733家；開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查117次，已完成檢查338家。加強(qiáng)涉企信息歸集，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)工作通報(bào)、與市發(fā)改委聯(lián)合督查等形式，督促各區(qū)、各部門(mén)將履職過(guò)程中產(chǎn)生的涉企信息按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)歸集到部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。目前，共歸集涉企信息41230條，其中，行政許可37960條，處罰3270條。依法開(kāi)展列異列嚴(yán)工作，將市場(chǎng)主體違法失信情形，依法依規(guī)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單,通過(guò)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)推送給各部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至10月30日，全市共有1480戶(hù)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；533戶(hù)企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局：

“一網(wǎng)通辦”“一次辦結(jié)” 企業(yè)開(kāi)辦零成本

今年，阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大局，以打造最優(yōu)、最好、最快的審批服務(wù)為目標(biāo)，著力提升政務(wù)服務(wù)效能，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行“快進(jìn)快出”

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞提升企業(yè)開(kāi)辦便利化服務(wù)工作目標(biāo)，不斷提升企業(yè)開(kāi)辦便利化水平。

線(xiàn)下服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)一站式服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，配備自助設(shè)備和引導(dǎo)幫辦人員，指導(dǎo)企業(yè)全程網(wǎng)上辦事；在政務(wù)窗口開(kāi)設(shè)“企業(yè)開(kāi)辦一窗辦理綜合服務(wù)窗口”，整合企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)，運(yùn)行“一窗受理、一窗辦結(jié)”和“最多跑一次”審批模式，實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”的工作目標(biāo)。

線(xiàn)上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將企業(yè)登記注冊(cè)、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票稅控設(shè)備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)納入企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)，并依托“一網(wǎng)通”平臺(tái)，推廣“不見(jiàn)面審批”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。企業(yè)開(kāi)辦全流程時(shí)間由1個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，真正做到“坐等可取”。

全程辦理“一次辦結(jié)”。將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)所涉及的各部門(mén)申請(qǐng)業(yè)務(wù)整合為《阿拉善盟企業(yè)開(kāi)辦一窗辦理申請(qǐng)表》，實(shí)行“一表填報(bào)”。企業(yè)在綜合窗口遞交材料后，無(wú)需再多跑一步，“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)按照企業(yè)申請(qǐng)向相關(guān)部門(mén)推送信息，各部門(mén)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)同步后臺(tái)聯(lián)辦，大大縮短了辦事時(shí)限。所有業(yè)務(wù)辦理完畢后，申請(qǐng)人再次通過(guò)綜合窗口一并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅控設(shè)備和發(fā)票、印章，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦一次辦結(jié)”。

企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。線(xiàn)下服務(wù)方面，依托政銀合作商業(yè)銀行，為新辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制實(shí)體物理印章的服務(wù)，降低企業(yè)開(kāi)辦成本；線(xiàn)上服務(wù)方面，新辦企業(yè)可通過(guò)“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)領(lǐng)取電子印章，為后續(xù)其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供電子印章的簽章、流轉(zhuǎn)和核驗(yàn)等支撐。

審批服務(wù)推行“寬進(jìn)快辦”

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)管局深化落實(shí)“放管服”改革精神，聚焦便民利企，堅(jiān)持服務(wù)走在監(jiān)管前，不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮許可時(shí)限，行政審批提質(zhì)增效。

持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政審批制度改革。對(duì)6類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可和乙類(lèi)非處方藥零售許可實(shí)行告知承諾制。降低藥品零售行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)13種第二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品實(shí)行免于經(jīng)營(yíng)備案管理。將藥品經(jīng)營(yíng)零售許可和7類(lèi)13種中低風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放至旗區(qū)。

通過(guò)用告知承諾替代現(xiàn)場(chǎng)核查、借多證合一優(yōu)化許可事項(xiàng)、對(duì)申請(qǐng)材料大做減法、大力壓縮許可時(shí)限、暢通市場(chǎng)退出通道、對(duì)許可材料實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理6項(xiàng)工作舉措，深入推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可改革。

不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。依托盟旗市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“跨省通辦”和“盟域通辦”。全盟市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)13個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，67個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“盟域通辦”，有效解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑、折返跑”的問(wèn)題。

對(duì)33個(gè)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施“三減一優(yōu)”，申請(qǐng)材料從207個(gè)減少為185個(gè)，審批環(huán)節(jié)從108個(gè)減至73個(gè)，審批時(shí)間從197天減至24天。行政審批推行“審核合一、一人通辦”。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管行政審批服務(wù)模式，對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口業(yè)務(wù)全部實(shí)行“審核合一、一人通辦”工作制度，充分放權(quán)于窗口，對(duì)申請(qǐng)人提交的各類(lèi)許可、確認(rèn)及其他權(quán)力的申請(qǐng)，受理人員進(jìn)行獨(dú)立審查，獨(dú)立核準(zhǔn)，一辦到底，全程負(fù)責(zé)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)商環(huán)境 十大創(chuàng)新舉措

舉措一：

企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)

2021年9月29日，鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)楊先生到政務(wù)服務(wù)大廳咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)辦事宜，聽(tīng)取窗口人員介紹所需提交材料和辦理流程后，當(dāng)即決定現(xiàn)場(chǎng)辦理注冊(cè)登記。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上簡(jiǎn)單填報(bào)，1.5小時(shí)便領(lǐng)取了鄂爾多斯市旭昶曄陽(yáng)工貿(mào)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，印章刻制、稅務(wù)登記同時(shí)辦結(jié)。截至今年11月底，全區(qū)新設(shè)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由去年的平均3個(gè)工作日壓縮為“一日辦結(jié)”，其中85.6%的企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)0.5日辦結(jié)。企業(yè)開(kāi)辦的便利化，進(jìn)一步激勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者的信心，營(yíng)造了寬松平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

舉措二：

多個(gè)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦

2021年9月28日，阿拉善盟礦能地質(zhì)調(diào)查有限公司在阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記成立，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，該公司申請(qǐng)的印章刻制備案、稅務(wù)登記、社保登記也一并完成，本以為要跑4個(gè)部門(mén)、歷時(shí)3天的企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，僅用1.5小時(shí)便通過(guò)內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)一次完成。目前，內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)已完成66.8萬(wàn)人次、43.5萬(wàn)個(gè)事項(xiàng)的一次聯(lián)辦，惠及企業(yè)32.7萬(wàn)戶(hù)，成為整合企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)、打通多個(gè)部門(mén)的綜合業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”的有力陣地。

舉措三：

部門(mén)數(shù)據(jù)快速共享

2021年12月9日，呼和浩特市賽罕區(qū)王先生于15時(shí)22分通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)申請(qǐng)注冊(cè)了呼和浩特朝聚光學(xué)眼鏡有限公司，同時(shí)勾選了公安刻章、稅務(wù)登記、社保登記的業(yè)務(wù)聯(lián)辦。12分鐘后，通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)一次填報(bào)、實(shí)時(shí)共享，公安、稅務(wù)、社保部門(mén)很快也辦結(jié)了各自的業(yè)務(wù)，通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)將結(jié)果反饋給了王先生。我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社、住建、銀行等企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)間累計(jì)交換共享信息172萬(wàn)余條，通過(guò)數(shù)據(jù)跨部門(mén)傳輸，減少企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)材料12種，整合重復(fù)采集信息32項(xiàng)，數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間壓縮至15分鐘內(nèi)。

舉措四：

新設(shè)企業(yè)免費(fèi)送章

2021年4月14日，申請(qǐng)人徐先生在錫林郭勒盟政務(wù)服務(wù)大廳通過(guò)綜合受理窗口，選擇企業(yè)開(kāi)辦“六合一”套餐服務(wù)，一次提交辦理了內(nèi)蒙古恒博消防工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、稅務(wù)登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)，并領(lǐng)到當(dāng)?shù)卣�府買(mǎi)單，免費(fèi)為企業(yè)刻制的公司、財(cái)務(wù)、法人3枚印章。截至今年11月底，全區(qū)12個(gè)盟市均相繼采取地方財(cái)政或“政銀合作”方式在本盟市或部分旗縣區(qū)實(shí)現(xiàn)新設(shè)企業(yè)免費(fèi)刻章，累計(jì)送出實(shí)體印章4.5萬(wàn)枚，降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。

舉措五：

身份識(shí)別互通互認(rèn)

2021年11月4日，通遼市奈曼旗胡女士登錄內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“e登記”APP，經(jīng)過(guò)身份識(shí)別、業(yè)務(wù)確認(rèn)等環(huán)節(jié)，順利辦理了通遼市翔威建筑工程有限責(zé)任公司企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，并在線(xiàn)上同步選擇向稅務(wù)部門(mén)申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。2021年11月29日，胡女士來(lái)到稅務(wù)窗口領(lǐng)取發(fā)票，稅務(wù)部門(mén)當(dāng)即遠(yuǎn)程調(diào)取市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人身份認(rèn)證結(jié)果，直接為胡女士領(lǐng)取所需發(fā)票。截至目前，通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)間建立結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，自治區(qū)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)累計(jì)為157.1萬(wàn)人次提供身份認(rèn)證服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)部門(mén)累計(jì)調(diào)用身份信息46.1萬(wàn)次， 17.2萬(wàn)人享受“免認(rèn)證”服務(wù)。

舉措六：

智能審批掌上即辦

2021年12月8日，赤峰市元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)陳女士在元寶山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)得知，內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“e登記”手機(jī)端就能辦理無(wú)人工干預(yù)智能審批，遂使用手機(jī)進(jìn)行30分鐘的簡(jiǎn)單填報(bào)后向系統(tǒng)提交了企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)，幾乎同時(shí)便收到了“e登記”發(fā)來(lái)審核已通過(guò)可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的短信通知，順利拿到了全程無(wú)人工干預(yù)“智能審批”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年6月10日，內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“e登記”增加企業(yè)開(kāi)辦智能審批功能，累計(jì)為935戶(hù)有限責(zé)任公司、3998戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)辦理了企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，推動(dòng)了企業(yè)開(kāi)辦“從窗口辦到掌上辦”，實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)間“從天到分”的飛躍。

舉措七：

電子證照集成應(yīng)用

2021年11月19日，呼倫貝爾市金爾農(nóng)畜土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司、興安盟可為食品有限公司、巴彥淖爾市宏遠(yuǎn)機(jī)械設(shè)備有限公司、二連浩特市國(guó)聯(lián)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照手機(jī)端APP里，同時(shí)多了食品生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等幾個(gè)電子許可證，這些原本分屬不同許可項(xiàng)目的許可證，首次實(shí)現(xiàn)以國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)為發(fā)放主體的統(tǒng)一歸集應(yīng)用。我區(qū)成為全國(guó)第3個(gè)實(shí)現(xiàn)電子證照與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一歸集應(yīng)用的省份，目前已累計(jì)向全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照239.1萬(wàn)張，生成并歸集應(yīng)用食品流通許可證、特種設(shè)備制造許可證等17類(lèi)涉企證照共33.9萬(wàn)張，為企業(yè)辦理后續(xù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、壓時(shí)限提供了有力保障。

舉措八：

電子印章同步發(fā)放

2021年6月16日，內(nèi)蒙古豐苒商貿(mào)有限公司在包頭市九原區(qū)成功設(shè)立，法定代表人馬女士在領(lǐng)取免費(fèi)實(shí)體印章的同時(shí)，加蓋了企業(yè)電子印章的電子回執(zhí)也與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步打印了出來(lái)，這是全區(qū)第一個(gè)領(lǐng)取和使用企業(yè)電子印章的企業(yè)，也使我區(qū)成為了全國(guó)第6個(gè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子印章與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放、集成應(yīng)用的省份，被市場(chǎng)監(jiān)管總局列為全國(guó)企業(yè)電子印章互通互認(rèn)試點(diǎn)地區(qū)。截至目前，我區(qū)企業(yè)電子印章管理系統(tǒng)已通過(guò)公安部門(mén)調(diào)取合法備案電子印模15.9萬(wàn)個(gè)，并全部生成電子印章向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放和應(yīng)用，為企業(yè)電子印章在全區(qū)政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用提供了支撐。

舉措九：

政銀合作提升服務(wù)

2021年11月16日，烏蘭察布市李女士在中國(guó)建設(shè)銀行烏蘭察布市新區(qū)支行代辦人員的幫助下，順利申報(bào)設(shè)立烏蘭察布市通達(dá)配送服務(wù)有限公司，在通過(guò)銀行配備的自助打照設(shè)備拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，同步辦理了銀行開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)，收到了該銀行贈(zèng)送的免費(fèi)印章，一站式辦理了企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)。我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦“政銀合作”銀行有15家，設(shè)立“政銀合作”代辦網(wǎng)點(diǎn)1272個(gè)，覆蓋12個(gè)盟市87個(gè)旗縣區(qū)，累計(jì)為11212戶(hù)企業(yè)提供企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，為企業(yè)減免各類(lèi)費(fèi)用2600余萬(wàn)元，促進(jìn)了政務(wù)與金融的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)集成。

舉措十：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地通辦

2021年6月27日，國(guó)能（北京）新能源有限公司王先生到烏海市海南區(qū)企業(yè)開(kāi)辦窗口咨詢(xún)?nèi)绾无k理分公司事宜，窗口人員詳細(xì)演示了自助申請(qǐng)辦理的操作流程、提交材料等相關(guān)內(nèi)容。王先生回到北京后，通過(guò)內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)遠(yuǎn)程申報(bào)設(shè)立了國(guó)能（北京）新能源有限公司烏海分公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，累計(jì)有9.6萬(wàn)人次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在區(qū)外辦理了16.9萬(wàn)筆企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)業(yè)務(wù)，有效解決了企業(yè)開(kāi)辦多地跑、往返跑、成本高、耗時(shí)長(zhǎng)等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升了企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的便利化水平。

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