揭新民委員:建立工程造價國家數(shù)據(jù)庫 為工程建設(shè)領(lǐng)域治理提質(zhì)增效

人民網(wǎng)呼和浩特3月9日電(張聿修)“工程造價為工程質(zhì)量安全提供保障,關(guān)系到人民安全,關(guān)系到建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運行!苯衲甑娜珖鴥蓵,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳副廳長揭新民建議建立工程造價國家數(shù)據(jù)庫。
揭新民委員。受訪者供圖
揭新民表示,根據(jù)工程建設(shè)具有投資額巨大、技術(shù)復(fù)雜、周期長、多次計價等特點,決定了工程造價確定是一項復(fù)雜的技術(shù)工作。受項目、人員、市場、技術(shù)、數(shù)據(jù)、不可抗力、不可預(yù)見等多方面因素影響,合理確定和有效控制工程造價技術(shù)難度較大。
揭新民建議,建立工程造價國家數(shù)據(jù)庫,保障工程質(zhì)量安全和國有資金投資效益紅線,作為定紛止?fàn)幍膲簜}石,滿足計價需求,實現(xiàn)資源共享,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境,提高工程建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
同時,由國家組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,各司其職,實現(xiàn)工程造價數(shù)據(jù)的主動報送和依法收集,其中建設(shè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)組建、維護(hù)工程造價國家數(shù)據(jù)庫。
揭新民表示,建立工程造價國家數(shù)據(jù)庫,需要推進(jìn)以下工作:一是建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),修訂國家工程量計算標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、計量規(guī)則和計算口徑;修訂工程量清單計價規(guī)范,統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。
二是建立國家數(shù)據(jù)信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,依法要求市場主體通過平臺發(fā)布各自的信息,供市場選擇。加強市場價格信息發(fā)布行為監(jiān)管,嚴(yán)格信息發(fā)布單位主體責(zé)任。
三是加強工程造價數(shù)據(jù)積累,加快建立國有資金投資的工程造價數(shù)據(jù)庫,按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項目等造價指標(biāo)指數(shù),加快推進(jìn)工程總承包和全過程工程咨詢,確保工程投資效益得到有效發(fā)揮。
四是利用國家數(shù)據(jù)庫動態(tài)調(diào)整計價依據(jù)。優(yōu)化概算定額、投資估算指標(biāo)編制發(fā)布和動態(tài)管理,不斷完善預(yù)算定額等計價依據(jù)。
五是工程造價國家數(shù)據(jù)庫的共治共享。工程造價國家數(shù)據(jù)庫為市場各方在決策、交易、司法鑒定、監(jiān)管等方面提供依據(jù),實現(xiàn)資源共享,兼顧公平效率,利國利民。
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