黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，常委會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，形成了一批人大工作的“內(nèi)蒙古名片”。

　　始終堅(jiān)持人大工作正確政治方向

　　十年來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，時(shí)刻不忘黨和國(guó)家工作大局是什么，人大工作方向在哪里，人大能做什么，這已成為人大工作一種自覺(jué)、一種習(xí)慣。

　　2018年，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古全票當(dāng)選全國(guó)人大代表，連續(xù)五年參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，在一次次互動(dòng)、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)中，我們深切感受到人民領(lǐng)袖對(duì)內(nèi)蒙古各族群眾的深情牽掛、深情厚誼。我們始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)從習(xí)近平總書(shū)記的重要講話中去找智慧、找方法、找答案。

　　十年來(lái)，自治區(qū)黨委一以貫之重視和支持人大工作，人大工作中的重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題都及時(shí)列入黨委常委會(huì)會(huì)議議題，先后3次召開(kāi)黨委人大工作會(huì)議，人大工作中探索形成的一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法都以自治區(qū)黨委文件形式固定下來(lái)、推廣開(kāi)來(lái)，一些工作成效得到全國(guó)人大常委會(huì)、自治區(qū)黨委的充分肯定。

　　不斷提高立法質(zhì)量和效率

　　把提高立法質(zhì)量、加快立法步伐擺在更加突出位置，制定、修改、廢止法規(guī)211件次，批準(zhǔn)法規(guī)、單行條例216件次。制定我國(guó)文藝院團(tuán)領(lǐng)域首部專(zhuān)業(yè)性法規(guī)——烏蘭牧騎條例；出臺(tái)烏海市及周邊地區(qū)大氣污染防治條例和胡楊林保護(hù)條例，“小切口”成為立法常態(tài)，“真管用”成為目標(biāo)追求。把涉民族工作領(lǐng)域立法放在更加突出的地位，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，先后制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例、教育條例等法規(guī)，推動(dòng)依法治理民族事務(wù)。堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接，逐步構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)框架。立足打造祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城，加快大氣、水、土壤、固廢、草原等立法，為人與自然和諧共生提供法治保障。開(kāi)展促進(jìn)文明行為、家庭教育、生活垃圾管理、志愿服務(wù)等領(lǐng)域立法，努力以“小切口”解決大問(wèn)題。

　　切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作

　　不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告189項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研62項(xiàng)，組織專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)42次。在監(jiān)督工作中，探索并實(shí)施“審議意見(jiàn)+問(wèn)題清單”模式，推行“首次監(jiān)督問(wèn)題清單制和問(wèn)題清單跟蹤銷(xiāo)號(hào)制”，做到問(wèn)題不整改、監(jiān)督不停止。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取和審議“五個(gè)方面大起底”工作推進(jìn)情況報(bào)告，助力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、政府債務(wù)管理、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、國(guó)有資產(chǎn)等開(kāi)展監(jiān)督。

　　聚焦有形有感有效做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告提出的意見(jiàn)建議得到自治區(qū)黨委的充分肯定，并吸納到自治區(qū)黨委有關(guān)文件當(dāng)中，為新時(shí)代繼續(xù)保持“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)提出“人大方案”。

　　聚焦民生福祉改善、維護(hù)社會(huì)公平正義，針對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等重大民生問(wèn)題連續(xù)開(kāi)展監(jiān)督，聽(tīng)取和審議全區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓中存在的頑瘴痼疾整改落實(shí)情況報(bào)告和基層治理中網(wǎng)格化建設(shè)、網(wǎng)格員管理情況報(bào)告，讓人民群眾擁有更多法治獲得感。

　　更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)

　　把更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作為我們矢志不渝的追求，尊重代表主體地位，發(fā)揮代表主體作用，切實(shí)把做好代表工作作為保障人民當(dāng)家作主的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。率先制定《關(guān)于在人大工作中發(fā)展全過(guò)程人民民主的意見(jiàn)》，努力保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作的各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。不斷提高代表議案建議辦理質(zhì)效，辦理代表議案100余件，建議5000余件。全面推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，全區(qū)98個(gè)旗縣（市、區(qū)）和936個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道票決確定民生項(xiàng)目4765件。

　　扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)

　　強(qiáng)化思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，推動(dòng)黨中央關(guān)于人大工作的決策部署在內(nèi)蒙古落實(shí)落地。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。構(gòu)建“四梁八柱”制度體系，實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)法治化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)人大的工作指導(dǎo)，全區(qū)各級(jí)人大作用發(fā)揮日益明顯。

　　在新征程上，自治區(qū)人大常委會(huì)將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)謪枈^發(fā)、勇毅前行，更加有力有效做好立法、監(jiān)督、代表等工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

　　（自治區(qū)人大常委會(huì)研究室供稿）

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