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通遼市法院出臺實(shí)施意見營造良好法治化營商環(huán)境

為全面準(zhǔn)確貫徹全區(qū)、全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,通遼市中級人民法院結(jié)合工作實(shí)際,出臺《關(guān)于為推動實(shí)現(xiàn)通遼跨越追趕、加快發(fā)展提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見》。
《實(shí)施意見》以助力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境為主線,著眼市場主體法治需求,緊緊圍繞要素保障環(huán)境、法治保障環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境4個(gè)子環(huán)境提出20條服務(wù)保障意見,涵蓋從立案、審判到執(zhí)行的各個(gè)司法活動運(yùn)行流程,涉及刑事類、合同類、金融類、知識產(chǎn)權(quán)類、破產(chǎn)類、行政爭議類、執(zhí)行類等各種矛盾糾紛。
為保障司法服務(wù)保障措施的科學(xué)性、針對性和可行性,市法院深入剖析2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作存在的不足和短板,精心研究制定整改提升措施及爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)。
聚焦建設(shè)優(yōu)質(zhì)供給的要素保障環(huán)境,提出要切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展,依法審理因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、淘汰落后產(chǎn)能引發(fā)的涉企案件,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展;嚴(yán)格依法規(guī)制違法高利貸行為,妥善審理涉及金融創(chuàng)新案件,助力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題;加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和轄區(qū)公共事業(yè)發(fā)展的司法保障,促進(jìn)宜居宜業(yè)宜商宜游的現(xiàn)代化城市建設(shè)。
聚焦建設(shè)公平普惠的法治保障環(huán)境,提出要深入落實(shí)涉企案件綠色直通車機(jī)制,對繳納訴訟費(fèi)確有困難的企業(yè),結(jié)合案件具體情況緩減訴訟費(fèi);推進(jìn)專業(yè)化審理,加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)司法應(yīng)用,深度推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,提升訴訟服務(wù)信息化水平;積極推動訴源治理工作融入社會治理大格局,推進(jìn)全鏈條要素式審判,最大限度降低企業(yè)化解糾紛成本;加強(qiáng)巡回審判,持續(xù)開展“百名法官進(jìn)百企”活動,及時(shí)提出可行性司法建議;加大對濫訴行為的懲戒力度,落實(shí)企業(yè)家冤錯(cuò)案件防范和糾錯(cuò)工作機(jī)制,對企業(yè)負(fù)責(zé)人依法慎用羈押性刑事強(qiáng)制措施;加強(qiáng)破產(chǎn)重整企業(yè)識別,強(qiáng)化對管理人的履職保障、有效監(jiān)督和考核管理,壓縮案件辦理周期;推行“執(zhí)行草原110”機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行案款管理,審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等財(cái)產(chǎn)保全措施,嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為;深化府院聯(lián)動,建立守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。
聚焦建設(shè)便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提出要依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,依法審理涉及行政協(xié)議案件和財(cái)產(chǎn)征收征用案件,持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)保護(hù)行政相對人合法權(quán)益;建立健全涉行政機(jī)關(guān)案件信息通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)源頭化解;常態(tài)開展涉黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位拖欠企業(yè)執(zhí)行行動,助力誠信政府建設(shè)。
聚焦建設(shè)寬松活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提出要加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,依法審理專利、商標(biāo)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件,對情節(jié)嚴(yán)重的惡意侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償;保護(hù)涉案企業(yè)信息和聲譽(yù),對涉及知名企業(yè)、企業(yè)人員或者上市公司的負(fù)面審判信息,原則上不主動對外報(bào)道。(通訊員 梁曉慧 記者 趙彥臻)
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