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深耕鄉(xiāng)野沃土 鋪展振興畫(huà)卷
——內(nèi)蒙古全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

“民宿、采摘園、網(wǎng)紅打卡街……村里的業(yè)態(tài)越來(lái)越多,鄉(xiāng)親們的錢(qián)包越來(lái)越鼓?!睘跆m察布市察右前旗南村村民楊利民笑容滿面地說(shuō)。
“如今有了工作,收入穩(wěn)定,全家的生活別提多美了?!焙魝愗悹柺邪s旗新發(fā)鄉(xiāng)唐王溝村的葛長(zhǎng)林和記者聊起生活的變化喜上眉梢……
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興業(yè)態(tài),從田間地頭到工廠車間,隆冬時(shí)節(jié),祖國(guó)北疆大地的農(nóng)村牧區(qū)依然處處活力升騰。
2024年,內(nèi)蒙古全區(qū)上下聚焦工作重點(diǎn)、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),奮力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章。
產(chǎn)業(yè)興旺 夯實(shí)富民根基
“我們村今年分紅130多萬(wàn)?!薄拔覀兇褰衲攴旨t50多萬(wàn)?!薄拔覀兇宸至?0多萬(wàn)?!薄?024年末,鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡。全鎮(zhèn)15個(gè)嘎查村社區(qū)的干部代表歡聚一堂,領(lǐng)取村集體經(jīng)濟(jì)“年終獎(jiǎng)”。
2022年,上海廟鎮(zhèn)整合全鎮(zhèn)15個(gè)嘎查村社區(qū)資金、資產(chǎn)、資源,成立海禾鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,探索“鎮(zhèn)搭臺(tái)、村組建、公司運(yùn)營(yíng)”的“飛地抱團(tuán)”發(fā)展模式,帶動(dòng)各嘎查村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)牧民持續(xù)增收致富。2024年,該公司共承攬項(xiàng)目10個(gè),經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)8000萬(wàn)元,為全鎮(zhèn)15個(gè)嘎查村社區(qū)分紅640多萬(wàn)元。
這是鄂爾多斯堅(jiān)持“二產(chǎn)拉動(dòng)一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”積蓄鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái),該市鼓勵(lì)引導(dǎo)伊泰集團(tuán)、蒙泰集團(tuán)、烏蘭集團(tuán)等大型能源企業(yè)投身現(xiàn)代化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全市26個(gè)試點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)屬集體經(jīng)濟(jì)公司,推動(dòng)多類型工農(nóng)互促利益聯(lián)結(jié)示范項(xiàng)目“多點(diǎn)開(kāi)花”,拓寬村民共富渠道。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是滋養(yǎng)農(nóng)牧民美好生活的“源頭活水”。內(nèi)蒙古堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為“縮小收入差距、增加脫貧群眾收入”的根本舉措抓緊抓實(shí),重點(diǎn)圍繞奶業(yè)、玉米、肉羊、肉牛、飼草、馬鈴薯、羊絨7大農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,制定出臺(tái)支持精深加工、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等25個(gè)“硬核”政策,大力推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼圈養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)脫貧人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得收益。
高處謀勢(shì),實(shí)處落子。2024年,內(nèi)蒙古以建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為抓手,持續(xù)培育發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚。圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,聚焦7條農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快培育壯大幫扶產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建8個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和62個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
2024年,內(nèi)蒙古投入各級(jí)財(cái)政銜接資金125.4億元,其中75.1%用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目需求。通過(guò)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)帶動(dòng)200多萬(wàn)人次農(nóng)牧民增收。
穩(wěn)崗就業(yè) 兜牢民生底線
翻開(kāi)2024年內(nèi)蒙古脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)答卷,一組組數(shù)據(jù)令人欣喜:
幫助23.8萬(wàn)名脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),完成年度目標(biāo)任務(wù)的121.3%;
多渠道開(kāi)發(fā)保潔員、護(hù)林員等公益性崗位,安置8.89萬(wàn)脫貧人口就業(yè);
持續(xù)拓寬勞務(wù)協(xié)作,幫助3.2萬(wàn)脫貧人口區(qū)外務(wù)工,落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)交通補(bǔ)貼939萬(wàn)元……
就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施,做好就業(yè)幫扶工作,關(guān)系群眾冷暖,關(guān)系民生底線。2024年,內(nèi)蒙古各級(jí)各相關(guān)部門(mén)把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)擺在突出位置,全力以赴穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,深入推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),讓就業(yè)成為群眾致富的“靠山”,堅(jiān)決防止因失業(yè)導(dǎo)致返貧。
勝非其難也,持之者其難也。上一年,各盟市堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大崗位“蓄水池”。
呼和浩特市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中舉辦各類線上線下招聘活動(dòng)百余場(chǎng),提供就業(yè)崗位超過(guò)18萬(wàn)個(gè)。大力開(kāi)發(fā)就業(yè)幫扶公益性崗位,開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn),多措并舉促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。
鄂爾多斯市持續(xù)完善以工代賑包干治沙體制機(jī)制,明確重點(diǎn)項(xiàng)目采用以工代賑形式建設(shè)的資金比例不低于60%。2024年,該市通過(guò)以工代賑形式帶動(dòng)農(nóng)牧民參與治沙面積100多萬(wàn)畝,人數(shù)達(dá)26萬(wàn)人次。
樹(shù)一個(gè)品牌,帶一片就業(yè),強(qiáng)一域經(jīng)濟(jì),富一方百姓。內(nèi)蒙古積極培育特色勞務(wù)品牌,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)增收。如今,“敖漢架線工”“興安草原繡娘”“巴林左旗笤帚工”等一批叫得響、立得住的勞務(wù)品牌,成為促進(jìn)就業(yè)“金名片”。截至目前,全區(qū)共培育勞務(wù)品牌109個(gè),其中自治區(qū)級(jí)勞務(wù)品牌30個(gè),從業(yè)規(guī)模60多萬(wàn)人,創(chuàng)造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入150多億元。
京蒙協(xié)作 共譜振興新篇
眼下正值寒冬臘月,內(nèi)蒙古薯都凱達(dá)食品有限公司生產(chǎn)車間依然熱火朝天的忙碌。一條條生產(chǎn)線“火力全開(kāi)”,一顆顆馬鈴薯經(jīng)過(guò)清洗、去皮、分選、切條、油浴等工序,變身美味的休閑薯?xiàng)l,之后包裝發(fā)往全國(guó)各地。
2016年,借助京蒙協(xié)作的“東風(fēng)”,內(nèi)蒙古薯都凱達(dá)食品有限公司落戶烏蘭察布市?!氨本┑馁Y金、技術(shù)大力支持,再加上烏蘭察布優(yōu)越的生產(chǎn)條件,企業(yè)才得到快速發(fā)展。如今,公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30個(gè)國(guó)家和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)40億元,帶動(dòng)周邊1000多個(gè)勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)了‘企業(yè)獲益、農(nóng)民增收、地方發(fā)展’三方共贏?!痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2024年,京蒙兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后于8月、11月開(kāi)展互訪,共同擘畫(huà)進(jìn)一步深化京蒙全方位協(xié)作的藍(lán)圖。投入京蒙幫扶資金20億元,其中70%用于產(chǎn)業(yè)幫扶。31個(gè)脫貧旗縣全部與北京市結(jié)對(duì)地區(qū)開(kāi)展互訪,共同推動(dòng)協(xié)作項(xiàng)目落地實(shí)施。年度協(xié)作任務(wù)均超額完成。
從產(chǎn)業(yè)協(xié)作縱深推進(jìn)到消費(fèi)幫扶擴(kuò)量增效,從文旅協(xié)作持續(xù)深化到科技協(xié)作扎實(shí)開(kāi)展,從教育幫扶成效顯著到醫(yī)療協(xié)作成果豐碩……2024年,京蒙兩地聚焦六個(gè)“倍增計(jì)劃”,在落地上求實(shí)效,在擔(dān)當(dāng)上增合力,全方位、深層次、高水平推進(jìn)京蒙協(xié)作向縱深發(fā)展。
區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),要素雙向流動(dòng),2024年,內(nèi)蒙古綠品進(jìn)京銷售突破300億元,累計(jì)帶動(dòng)近30萬(wàn)農(nóng)牧民人均年增收超過(guò)4000元;144家北京企業(yè)在我區(qū)落地投資,到位資金175.1億元;京蒙勞務(wù)協(xié)作帶動(dòng)6.97萬(wàn)名農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè),是協(xié)議任務(wù)的1.4倍。始于1996年的京蒙對(duì)口扶貧協(xié)作,如今已拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全方位多層次、全領(lǐng)域廣覆蓋的深度協(xié)作,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新動(dòng)能。(記者 方圓)
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