網(wǎng)格員入戶調(diào)查。

　　五家子村扶貧車間。

　　小佘太鎮(zhèn)幸�；ブ�院。

　　“多虧有了好政策，要不咋能甩掉窮帽子！”興安盟扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村村民高洪生說(shuō)。去年為弟弟治病花了不少錢，卻沒能留住弟弟的生命�！皠偯摿素殻�不會(huì)又要欠債吧？”他心里發(fā)慌……

　　這一情況觸發(fā)了扎賚特旗防止返貧機(jī)制的大數(shù)據(jù)預(yù)警，相關(guān)部門迅速落實(shí)幫扶措施，醫(yī)保、就業(yè)、信貸等一系列“組合拳”立馬跟進(jìn)，幫助這個(gè)家庭緩過(guò)勁兒來(lái)。

　　今年是“十四五”開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，一項(xiàng)重要任務(wù)就是查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并及時(shí)精準(zhǔn)幫扶。目前，全區(qū)共有監(jiān)測(cè)對(duì)象2.56萬(wàn)戶5.46萬(wàn)人，其中90.6%被監(jiān)測(cè)人口消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，易返貧致貧人口減少至5132人。各地積極探索建立防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，采取針對(duì)性措施，確保脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象 建立機(jī)制防止返貧

　　防止返貧，首先要盯緊重點(diǎn)對(duì)象，建立及時(shí)精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

　　在赤峰市巴林左旗查干哈達(dá)蘇木汪安池嘎查，村民斯日古楞不幸罹患胃癌，被確定為邊緣易致貧戶后，當(dāng)?shù)夭捎谩爱a(chǎn)業(yè)＋金融＋健康”的方式幫助他擺脫困境，斯日古楞和老伴兒每年享受3460元兜底保障金；去年，斯日古楞獲得扶貧富農(nóng)貸款5萬(wàn)元，購(gòu)買了20只基礎(chǔ)母羊，目前肉羊存欄已達(dá)到60只；他和老伴兒還享受一系列健康扶貧政策，包括住院報(bào)銷、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、送醫(yī)送藥服務(wù)等。如今，斯日古楞家人均可支配收入達(dá)到11802.85元，成功消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　巴林左旗曾是自治區(qū)級(jí)深度貧困地區(qū)，2020年3月退出貧困序列，今年又被列入國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。“近年來(lái)，巴林左旗建立‘網(wǎng)格化＋信息化’監(jiān)測(cè)體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)；針對(duì)不同情況，開展立體分類幫扶，精準(zhǔn)施策。通過(guò)打出一整套‘組合拳’，逐步建立起防止返貧和預(yù)防貧困發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制�！卑土肿笃爨l(xiāng)村振興局局長(zhǎng)馮宏軍介紹，“截至8月末，全旗共有邊緣易致貧人口721戶1436人，脫貧不穩(wěn)定412戶837人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶11戶29人。其中，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風(fēng)險(xiǎn)。”

　　扎賚特旗巴達(dá)爾胡鎮(zhèn)塔本毛都嘎查村民佟玉山，去年11月做了心臟搭橋手術(shù)，負(fù)債5萬(wàn)元，網(wǎng)格員到他家巡查時(shí)，便將他家的情況上報(bào)村委會(huì)�！氨患{入邊緣易致貧戶后，嘎查村委會(huì)給我安排了保潔員的工作，每年能掙6000元，同時(shí)又給我們1家3口辦理了低保，每年補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，還落實(shí)了醫(yī)療臨時(shí)救助資金8000元。”妻子常鳳英說(shuō)。今年3月份，佟玉山的身體逐漸好轉(zhuǎn)，他向網(wǎng)格員表達(dá)了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的愿望，于是嘎查村委會(huì)為他協(xié)調(diào)了信用社貼息貸款�！坝姓�府幫助，加上自食其力，我們的日子會(huì)越過(guò)越紅火！”佟玉山情緒高漲。

　　走進(jìn)扎賚特旗社會(huì)治理中心，進(jìn)入“防貧10·17”監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)，每個(gè)監(jiān)測(cè)戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分別用藍(lán)、黃、紅3種顏色顯示，這個(gè)依托“防貧10·17”監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)打造的“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合新模式，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)對(duì)比、立體式幫扶，對(duì)防止規(guī)模性返貧和新的貧困發(fā)生十分有效。

　　據(jù)了解，巴林左旗和扎賚特旗著力構(gòu)建組、村、鄉(xiāng)、旗四級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，巴林左旗13個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、166個(gè)嘎查村，共配備了3494名網(wǎng)格員；扎賚特旗將全旗197個(gè)嘎查（村）、11個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)劃分為973個(gè)網(wǎng)格，配備2054名網(wǎng)格員。這些網(wǎng)格員承擔(dān)著黨建、綜治、民政等多項(xiàng)基層治理職能。網(wǎng)格員及時(shí)上報(bào)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象；群眾通過(guò)“防貧監(jiān)測(cè)110”小程序自行上報(bào)；鄉(xiāng)村振興部門牽頭整合各行業(yè)部門數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)生成問(wèn)題清單；發(fā)現(xiàn)返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，由組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、旗4級(jí)按職責(zé)分工錄入系統(tǒng)�！巴ㄟ^(guò)4種途徑，確保防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)無(wú)死角�！痹�賚特旗鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)耿立軍說(shuō)。

　　摘帽不摘責(zé)任 提升自主發(fā)展能力

　　在鄉(xiāng)村振興的起步之年，全區(qū)各地堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　“看到駐村干部上門，我就感覺踏實(shí)多了�！倍鯛柖嗨故泻迸_(tái)鎮(zhèn)撖家塔村養(yǎng)殖大戶王占義高興地說(shuō)，“這幾年的好日子，離不開干部們的幫助。”

　　“鄂爾多斯市已建立完善的包聯(lián)駐村工作‘一村一隊(duì)’精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，市旗兩級(jí)共派出包聯(lián)駐村工作隊(duì)735個(gè)6000余人，一村一工作隊(duì)、一村一書記，覆蓋全市所有嘎查村�！笔邪�聯(lián)辦副主任王宇飛告訴記者。

　　巴彥淖爾市烏拉特前旗小佘太鎮(zhèn)幸福互助院里，67歲的王官女盤腿坐在炕上，一邊吃飯一邊看著電視�！白詮淖∵M(jìn)幸福院，不愁吃、不愁穿，還有醫(yī)生給咱定期體檢，每天心情好，身體也越來(lái)越硬朗了！”王大娘的幸福生活，是內(nèi)蒙古織密防返貧監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)的一個(gè)縮影。目前，內(nèi)蒙古對(duì)已退出貧困序列的57個(gè)貧困旗縣、3681個(gè)貧困嘎查村保持幫扶關(guān)系不變，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)。

　　防返貧致貧，根本上要提升貧困群眾自主發(fā)展能力，確保他們能持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　就業(yè)有保障，脫貧底氣足�！拔颐刻斓綀@區(qū)剪剪菇根，1個(gè)月能掙1500塊。我都這歲數(shù)了，還能找到這么輕松的工作，以前是想也不敢想�。　痹诔喾迨辛治骺h五十家子鎮(zhèn)轎頂山村食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，88歲的村民王海玉一番感慨。

　　57歲的陳林風(fēng)是四子王旗吉生太鎮(zhèn)中號(hào)行政村村民，去年5月份查出患有卵巢癌，醫(yī)療費(fèi)用共花費(fèi)20多萬(wàn)元，使原本并不富裕的家庭雪上加霜。村委會(huì)了解其情況后，及時(shí)幫助她申請(qǐng)防返貧保險(xiǎn)救助金4萬(wàn)元，解決了后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。

　　位于好力保鎮(zhèn)西北12公里處的五家子村扶貧車間里，10多位六七十歲的老人正在干活，有的包裝水稻，有的篩選木耳……他們相互配合、動(dòng)作嫻熟�！袄夏耆瞬槐阃獬龃蚬ぃ�我們就在家門口建起扶貧車間，讓高齡農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)了‘務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢’三不誤�！瘪v村第一書記潘徽說(shuō)。

　　駐村幫扶、政策兜底、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、扶貧車間、防貧保險(xiǎn)……內(nèi)蒙古采取多種防返貧幫扶手段，為有返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾織牢了就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

　　2021年，內(nèi)蒙古確定了10個(gè)旗縣為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以及5個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)幫扶旗縣。由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)分配的中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金20.4億元，以及自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金42.06億元已全部下達(dá)。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局在15個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣中確定了1000余個(gè)重點(diǎn)幫扶嘎查村，確保這些嘎查村不發(fā)生規(guī)模性返貧，并同步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)選定了一批鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范嘎查村，期望探索出可借鑒、可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中再創(chuàng)佳績(jī)立新功。（記者 薛來(lái)）

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