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內(nèi)蒙古織密防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)

2021年10月20日09:16 | 來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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  網(wǎng)格員入戶調(diào)查。

  五家子村扶貧車間。

  小佘太鎮(zhèn)幸;ブ骸

  “多虧有了好政策,要不咋能甩掉窮帽子!”興安盟扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村村民高洪生說(shuō)。去年為弟弟治病花了不少錢,卻沒能留住弟弟的生命!皠偯摿素殻粫(huì)又要欠債吧?”他心里發(fā)慌……

  這一情況觸發(fā)了扎賚特旗防止返貧機(jī)制的大數(shù)據(jù)預(yù)警,相關(guān)部門迅速落實(shí)幫扶措施,醫(yī)保、就業(yè)、信貸等一系列“組合拳”立馬跟進(jìn),幫助這個(gè)家庭緩過(guò)勁兒來(lái)。

  今年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,一項(xiàng)重要任務(wù)就是查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并及時(shí)精準(zhǔn)幫扶。目前,全區(qū)共有監(jiān)測(cè)對(duì)象2.56萬(wàn)戶5.46萬(wàn)人,其中90.6%被監(jiān)測(cè)人口消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),易返貧致貧人口減少至5132人。各地積極探索建立防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,采取針對(duì)性措施,確保脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象 建立機(jī)制防止返貧

  防止返貧,首先要盯緊重點(diǎn)對(duì)象,建立及時(shí)精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

  在赤峰市巴林左旗查干哈達(dá)蘇木汪安池嘎查,村民斯日古楞不幸罹患胃癌,被確定為邊緣易致貧戶后,當(dāng)?shù)夭捎谩爱a(chǎn)業(yè)+金融+健康”的方式幫助他擺脫困境,斯日古楞和老伴兒每年享受3460元兜底保障金;去年,斯日古楞獲得扶貧富農(nóng)貸款5萬(wàn)元,購(gòu)買了20只基礎(chǔ)母羊,目前肉羊存欄已達(dá)到60只;他和老伴兒還享受一系列健康扶貧政策,包括住院報(bào)銷、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、送醫(yī)送藥服務(wù)等。如今,斯日古楞家人均可支配收入達(dá)到11802.85元,成功消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

  巴林左旗曾是自治區(qū)級(jí)深度貧困地區(qū),2020年3月退出貧困序列,今年又被列入國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。“近年來(lái),巴林左旗建立‘網(wǎng)格化+信息化’監(jiān)測(cè)體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù);針對(duì)不同情況,開展立體分類幫扶,精準(zhǔn)施策。通過(guò)打出一整套‘組合拳’,逐步建立起防止返貧和預(yù)防貧困發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制!卑土肿笃爨l(xiāng)村振興局局長(zhǎng)馮宏軍介紹,“截至8月末,全旗共有邊緣易致貧人口721戶1436人,脫貧不穩(wěn)定412戶837人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶11戶29人。其中,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風(fēng)險(xiǎn)。”

  扎賚特旗巴達(dá)爾胡鎮(zhèn)塔本毛都嘎查村民佟玉山,去年11月做了心臟搭橋手術(shù),負(fù)債5萬(wàn)元,網(wǎng)格員到他家巡查時(shí),便將他家的情況上報(bào)村委會(huì)!氨患{入邊緣易致貧戶后,嘎查村委會(huì)給我安排了保潔員的工作,每年能掙6000元,同時(shí)又給我們1家3口辦理了低保,每年補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,還落實(shí)了醫(yī)療臨時(shí)救助資金8000元。”妻子常鳳英說(shuō)。今年3月份,佟玉山的身體逐漸好轉(zhuǎn),他向網(wǎng)格員表達(dá)了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的愿望,于是嘎查村委會(huì)為他協(xié)調(diào)了信用社貼息貸款!坝姓畮椭由献允称淞,我們的日子會(huì)越過(guò)越紅火!”佟玉山情緒高漲。

  走進(jìn)扎賚特旗社會(huì)治理中心,進(jìn)入“防貧10·17”監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng),每個(gè)監(jiān)測(cè)戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分別用藍(lán)、黃、紅3種顏色顯示,這個(gè)依托“防貧10·17”監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)打造的“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合新模式,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)對(duì)比、立體式幫扶,對(duì)防止規(guī)模性返貧和新的貧困發(fā)生十分有效。

  據(jù)了解,巴林左旗和扎賚特旗著力構(gòu)建組、村、鄉(xiāng)、旗四級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中,巴林左旗13個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、166個(gè)嘎查村,共配備了3494名網(wǎng)格員;扎賚特旗將全旗197個(gè)嘎查(村)、11個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)劃分為973個(gè)網(wǎng)格,配備2054名網(wǎng)格員。這些網(wǎng)格員承擔(dān)著黨建、綜治、民政等多項(xiàng)基層治理職能。網(wǎng)格員及時(shí)上報(bào)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象;群眾通過(guò)“防貧監(jiān)測(cè)110”小程序自行上報(bào);鄉(xiāng)村振興部門牽頭整合各行業(yè)部門數(shù)據(jù),由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)生成問(wèn)題清單;發(fā)現(xiàn)返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,由組、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、旗4級(jí)按職責(zé)分工錄入系統(tǒng)!巴ㄟ^(guò)4種途徑,確保防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)無(wú)死角!痹l特旗鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)耿立軍說(shuō)。

  摘帽不摘責(zé)任 提升自主發(fā)展能力

  在鄉(xiāng)村振興的起步之年,全區(qū)各地堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  “看到駐村干部上門,我就感覺踏實(shí)多了!倍鯛柖嗨故泻迸_(tái)鎮(zhèn)撖家塔村養(yǎng)殖大戶王占義高興地說(shuō),“這幾年的好日子,離不開干部們的幫助。”

  “鄂爾多斯市已建立完善的包聯(lián)駐村工作‘一村一隊(duì)’精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),市旗兩級(jí)共派出包聯(lián)駐村工作隊(duì)735個(gè)6000余人,一村一工作隊(duì)、一村一書記,覆蓋全市所有嘎查村!笔邪(lián)辦副主任王宇飛告訴記者。

  巴彥淖爾市烏拉特前旗小佘太鎮(zhèn)幸福互助院里,67歲的王官女盤腿坐在炕上,一邊吃飯一邊看著電視!白詮淖∵M(jìn)幸福院,不愁吃、不愁穿,還有醫(yī)生給咱定期體檢,每天心情好,身體也越來(lái)越硬朗了!”王大娘的幸福生活,是內(nèi)蒙古織密防返貧監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)的一個(gè)縮影。目前,內(nèi)蒙古對(duì)已退出貧困序列的57個(gè)貧困旗縣、3681個(gè)貧困嘎查村保持幫扶關(guān)系不變,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)。

  防返貧致貧,根本上要提升貧困群眾自主發(fā)展能力,確保他們能持續(xù)穩(wěn)定增收。

  就業(yè)有保障,脫貧底氣足!拔颐刻斓綀@區(qū)剪剪菇根,1個(gè)月能掙1500塊。我都這歲數(shù)了,還能找到這么輕松的工作,以前是想也不敢想。 痹诔喾迨辛治骺h五十家子鎮(zhèn)轎頂山村食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),88歲的村民王海玉一番感慨。

  57歲的陳林風(fēng)是四子王旗吉生太鎮(zhèn)中號(hào)行政村村民,去年5月份查出患有卵巢癌,醫(yī)療費(fèi)用共花費(fèi)20多萬(wàn)元,使原本并不富裕的家庭雪上加霜。村委會(huì)了解其情況后,及時(shí)幫助她申請(qǐng)防返貧保險(xiǎn)救助金4萬(wàn)元,解決了后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。

  位于好力保鎮(zhèn)西北12公里處的五家子村扶貧車間里,10多位六七十歲的老人正在干活,有的包裝水稻,有的篩選木耳……他們相互配合、動(dòng)作嫻熟!袄夏耆瞬槐阃獬龃蚬ぃ覀兙驮诩议T口建起扶貧車間,讓高齡農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了‘務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢’三不誤!瘪v村第一書記潘徽說(shuō)。

  駐村幫扶、政策兜底、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、扶貧車間、防貧保險(xiǎn)……內(nèi)蒙古采取多種防返貧幫扶手段,為有返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾織牢了就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

  2021年,內(nèi)蒙古確定了10個(gè)旗縣為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,以及5個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)幫扶旗縣。由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)分配的中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金20.4億元,以及自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金42.06億元已全部下達(dá)。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局在15個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣中確定了1000余個(gè)重點(diǎn)幫扶嘎查村,確保這些嘎查村不發(fā)生規(guī)模性返貧,并同步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)選定了一批鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范嘎查村,期望探索出可借鑒、可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中再創(chuàng)佳績(jī)立新功。(記者 薛來(lái))

(責(zé)編:張雪冬、劉澤)

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